《2004年度各国人权报告·序言》

美国国务院民主、人权和劳工事务局发布
2005年2月28日

布什总统在第二次就职演说中重申，美国致力于在全世界捍卫和平与人类尊严：

"美国的重大利益和我们最深的信念现在是一致的。我们自立国之日就宣告，世界上每一名男女都享有权利和尊严，都具有无比价值，因为他们具有造物主的模样。我们世世代代倡导必须自治，因为任何人都不配做主宰者，任何人都不应沦为奴隶。从扩大这一理想的使命中诞生了我们的国家。它是我国开国先辈的光荣成就。如今，它是保障我国安全的当务之急，也是我们的时代重任。

因此，美国的政策是谋求并支持每一个国家及文化中的民主运动和民主机制的发展，最终目标是在全世界结束暴政。"

《各国人权报告》为美国及世界其他国家评估人类自由的状况和协力推动自由提供了一个重要框架。这份通过认真努力而写出的报告，使我们能够更有力地同压迫作斗争，并捍卫人类尊严及自由。我国驻外使馆及在华盛顿的工作人员同各国公民、人权和其他组织以及社区领袖密切合作，获得、调查并核实有关信息。这份报告被译成世界很多文字，有助于展开讨论，加强宣传，衡量进展，指出有待改进的领域。

在过去的一年中，我们同国际社会密切合作，使危地马拉、印度尼西亚、加纳、乌克兰和阿富汗等国公民选举本国政府的选票切实有效。这项基本的有效普选权为广泛推动其他各项权利创造了条件，上述国家的发展状况已开始显示出这一迹象。

这份第27期《各国人权报告》涵盖了从最坚定捍卫人类尊严到最严重践踏人类尊严的总共196个国家。我们以认真负责的态度尽力做到使报告准确、谨慎、仔细。

这份报告中的信息有助于我们制定促进自由和个人自由权利的策略。下个月，我们将就我们在过去一年中为支持人权和民主而采取的具体措施提出报告。

我深知这份报告是国务院内外有关人员的辛勤努力和广泛协作的结晶。在此，我荣幸地向美国国会呈交国务院《2004年度各国人权报告》。

国务卿
康多莉扎·赖斯

美国国务院
国际信息局
http://usinfo.state.gov