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中国时间: 00:02 2016年12月07日星期三

引渡协定保护政治犯 自砸美国脚?


美国国务院发言人莎琪(美国之音视频截图)

美国国务院发言人莎琪(美国之音视频截图)

美国与香港之间签署的引渡协定,最近由于斯诺登泄密案成为关注焦点。这项协定旨在遣返逃犯,同时也保护政治犯。有分析说,如果美国政府被认定出于政治动机,引渡斯诺登的要求可能被拒绝。

1996年,美国与香港签署一项引渡协定,当时国务院是美方的主谈者之一。1997年,香港回归中国。这项引渡协定除了引渡在逃的罪犯,当时的设想也希望避免政治犯被强迫遣返。1998年,协定生了效。15年过去了,美国竟然面临一个困境,可能被当时的设想绑住。

目前人在香港的前美国国家安全局合同雇员斯诺登,承认自己就是披露美国政府秘密监视民众的消息来源。一些美国国会议员要求立刻引渡斯诺登回美国受审,还担心他可能被中国情报人员扣留盘问,泄露更多机密。


有媒体询问,美国国务院的法律顾问是否正在伤脑筋,因为美国可能被指控,是出于政治理由而引渡斯诺登。不过国务院发言人莎琪表示,没听说这种事。

莎琪介绍了引渡协定的背景。她说:“美国与香港的引渡协定在1996年签署,1998年生效。目前这项协定还有法律效力,过去几年美国也积极动用过协定......它的正式名称为--美国与香港政府之间的移交逃犯协定。”

美国塔夫茨大学国际法教授赫斯特•汉纳姆(Hurst Hannum)告诉美国之音,如果引渡斯诺登的要求被认定出于政治动机,那么这个要求可能被拒绝。

*黑格未评论英国借用美国机构收集英公民信息*

美国国务卿克里星期一与英国外交大臣黑格通过电话。对于斯诺登表示英国政府通讯总部(GCHQ)绕开法律程序、收集英国公民信息,黑格在周末时说这是无稽之谈。黑格并未评论英国政府是否也借用美国情报机构,收集公民信息。

黑格说:“其他人可以就这位特定人士(指斯诺登)的有关问题提出评论,但重要的是,英国情报部门的每位雇员都必须遵守法律、了解责任。美国与英国政府的法律本意,都在于保护人民生命以及公民权利。”

*梁振英在美 尚未评引渡问题*

香港行政长官梁振英目前正在纽约访问。但他并未就香港是否引渡斯诺登的问题发言。

根据美国与香港的引渡协定,如果美方说明有足够理由认定嫌疑人违反美国法律,并且要求引渡,香港政府最多可以关押嫌疑人60天。

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