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中国时间: 16:38 2016年12月04日星期日

中国年底可能放宽一胎化政策

  • 美国之音

中国医生为新生儿注射预防针。(资料照片)

中国医生为新生儿注射预防针。(资料照片)

据报道,中国可能在今年年底或明年年初放宽一胎化政策。中国为什么要放宽推行了30多年的一胎化政策?这对中国经济将会产生什么影响?

据中国官方媒体新华社报道,中国当局正在研究是否放开“单独二胎”的政策。

所谓“单独二胎”指的是夫妻双方一方为独生子女的可生育第二个孩子。

有报道说,中国政府也在评估在2015年以后是否允许所有的家庭都能生育两个孩子。

自从70年代末期以来,中国一直在推行城市人口一胎化的政策。在乡村地区,如果第一个孩子为女孩,则可以生育两个孩子。

但是这项政策在2007年发生了变化:夫妻双方如果都是独生子女,可以生养两个孩子。

“单独二胎”如果放开,显然是中国计划生育政策的进一步放宽。

中国目前正面临人口日益老化的问题。中国国家统计局的数据显示,中国工作年龄的人口从去年开始收缩。联合国预测说,中国的人口在2020年将达到14亿的高峰,在那之后将逐步下降。65岁以上的老年人在全部人口中的比例在2011年是9%,而到2050年将高达29%。这使中国的劳动力来源面临巨大压力。

据美国银行-美林证券预计,如果中国家庭都可以生养两个孩子,改革后的头五年,就将增加950万个婴儿。目前,中国每年有大约1600万婴儿出生。

美国银行-美林证券的经济师认为,目前,人口老化的问题对长期的社会稳定和经济增长都构成威胁,因此改革计划生育政策至关重要。

有经济学家指出,在近期内,更多的婴儿出生可能促进消费,减少储蓄。这有对经济有两方面的影响:减少储蓄将减少可用于投资的资金,因为一般家庭要把更多的钱用来养育孩子。但是在另一方面,更高的出生率可以平衡经济,使经济朝消费拉动的方向发展。

他们说,即使推行了改革,可能仍然需要一段时间才能增加劳动大军的数量。要解决迫在眉睫的人口老化问题,政府应当考虑其他措施,比如提高退休年龄。目前,中国男子的退休年龄是60岁,妇女则根据她们职业的性质,退休的年龄分别是50或55。

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