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中国时间 3:35 2017年4月25日 星期二

南中国海主权争议-菲律宾前沿渔民哀怨


一艘渔船回航他们在菲律宾北部三描礼士省马辛洛克镇的村子(2013年5月7日档案照片)

在南中国海有主权争议水域一线的菲律宾渔民说,中国、台湾和越南的渔船入侵势不可挡,那一海域的渔业资源在迅速减少。

菲律宾海岸警卫队地方指挥官富兰克林·凯提盖说,菲律宾最靠近斯卡伯勒礁(中国称之为黄岩岛)的城市马辛洛克沿海的鱼类总量比2010年减少了百分之五十。自从2012年以来,马尼拉和北京一直在斯卡伯勒礁(中国称之为黄岩岛)的主权上纷争不休。

贫穷岛国菲律宾主要依赖海洋为生。这些问题可能给菲律宾总统杜特尔特增加压力,要么跟中国结成新的友谊,要么邀请美国海军重返菲律宾,跟菲律宾联合进行海上巡逻,防止外国船只入侵。去年10月,北京承诺向菲律宾提供240亿美元的援助和投资。

中国实际上控制了那处150平方公里的珊瑚礁的准入权。那里鱼类丰富,离马辛洛克198公里。

凯提盖说,来自中国、台湾和越南的船只使用炸药和明亮的照明灯等“非法”方法捕鱼。

他指着办公室外西边的南中国海说:“来自中国的船在四处行驶,不让菲律宾船只进入那片海域。”他的办公室就在马辛洛克主要的鱼市旁边。他接着说:“中国船,台湾船,越南船,都在那里。如今那里的鱼不像以前那么多了,因为很多人使用非法的捕鱼方法捕鱼,尤其是其他国家的渔船使用超强灯光捕鱼。”

那片海域鱼类减少,加上来自中国的阻挡,促使马辛洛克大约3000名注册渔民中的很多人到菲律宾近海捕捉小鱼。菲律宾全国有数百万人依赖海洋为生。

马辛洛克市政府渔业部门的一个不愿意透露姓名的工作人员说,马辛洛克人口49000,只有三条渔船经常在斯卡伯勒礁周围海域附近捕鱼。马辛洛克政府没有告诉他们要远离斯卡伯勒礁,但由于有风险,还是很多人尽力避开那里。

菲律宾渔民说,中国在那里有两艘巡逻船,禁止菲律宾人进入那片海域。中国人在2012年跟菲律宾在那里发生了一场紧张的对峙,然后开始占领斯卡伯勒礁。菲律宾随后跟中国的关系恶化,直到杜特尔特在去年6月就任总统。

中国对南中国海90%的水域提出主权声索。一些声索水域与菲律宾的200海里专属经济区重叠。

台湾也声称对自然资源丰富的那片三百五十万平方公里的海域拥有主权。越南提出主权声索的海域比较小,但跟中国一样也在那里的一些海域填海造岛。那些地方靠近渔场和海底石油勘探地点。

马辛洛克市政府的那个工作人员说,有人看到一些越南渔船甚至进入离菲律宾海岸只有48公里的海域。

罗伊·塞维拉今年34岁,他是来自马辛洛克的渔民,已经捕鱼20年。在一个破旧的栈桥下,他从他停船的地方指着西北方向说:“出海两个小时,就能看到越南船,有五条船在捕捞章鱼和其他鱼类。只要出海两个小时就能看到越南船。”

马辛洛克海岸海水清澈,红树林环绕。一些渔民一群群地在剖鱼,晒鱼,卖鱼。那些鱼只有几英寸长,不是大金枪鱼。星期二,市场上的商贩卖的大都是小乌贼和鳗鱼。

老渔民奥尔特加说,他在马尼拉西北部沿海海域捕鱼,如今出海一次只能捕捞三吨鱼。以前在斯卡伯勒礁捕鱼,一次可以捕获10吨到15吨。

奥尔特加一边站在齐膝盖的水中摆弄一条渔船,一边说:“现在那里有中国巡逻船,我们不能去了。”

他认为杜特尔特跟中国交往,没有涉及斯卡伯勒礁海域的准入问题。

上个星期,杜特尔特总统说,如果中国像媒体报道的那样要在斯卡伯勒礁建设一个监视站,菲律宾没法跟中国开打。杜特尔特去年宣布建议把那片海域划为海洋生物保护区,但也没有对这建议采取进一步行动。

北京计划对那片海域宣布从5月到8月禁止捕鱼。马辛洛克的当地人说,他们不理会中国宣布的禁渔期,而中国也没有把他们的船只驱离斯卡伯勒礁外的争议水域。

但是,美国智库战略与国际中心亚洲海洋透明项目的主任格雷戈里·珀林说,中国海军、海警和渔船可能会在那片海域蜂拥出动,让东南亚声索国根本就不能抗衡。

珀林说,菲律宾,婆罗州和印度尼西亚的纳土纳群岛将会感受到中国禁渔期执法的影响。马来西亚和文莱在婆罗州以北的海域跟中国有相互重叠的海洋权声索。

他说:“中国船只将在婆罗洲海岸和纳土纳外海巡弋,然后大概就要把菲律宾船只驱离斯卡伯勒礁等海域。中国想要东南亚国家停止抗争,以中国和中国的历史权利为中心接受亚洲的新世界秩序。”

菲律宾马辛洛克地方海岸警卫队指挥官凯提盖说,马辛洛克所在的三描礼士省的一个渔船协会草拟了一份致杜特尔特总统的一份决议。他们要求总统让美国军舰再度帮助菲律宾巡逻海洋。菲律宾军事上比中国弱小。

他说,菲律宾海岸警卫队缺乏人力物力巡逻稽查外国船。他赞同从华盛顿得到更多的帮助。他接着说,菲律宾渔民也使用非法技术捕鱼。

在马尼拉的一些分析人士说,跟中国加强友好关系可能会使菲律宾得到更多的援助和投资,但这会最终引起菲律宾人的愤怒,因为菲律宾人希望总统捍卫国家领土。

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