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中国时间: 15:04 2016年12月03日星期六

学者评董建华的执政表现


香港特首董建华提早卸任的传闻在港台及内地愈演愈烈,引起国际社会的广泛关注。分析人士认为,尽管董建华在香港和大陆建立紧密的经济联系方面发挥了重要的作用,但是他的离任不会对香港经济以及经济政策的延续产生重大的影响。

香港特首董建华辞职的消息虽然未经北京和香港官方的证实,但似乎已经成为定局。香港媒体报道说,董建华将在三月12号提出辞呈,香港一项民意调查结果显示,尽管市民对董建华担任特首期间的表现和评价尚有争议,但是大多数舆论认为,董建华辞职不会影响香港经济和政治的稳定。

*经济不景气董的声望受打击*

香港回归中国后,先后经历了东亚金融危机,房地产泡沫破裂以及萨斯病疫情等一连串的风波,经济不景气使董建华的声望受到严重打击。加拿大特利多大学东亚研究所所长张欣在接受美国之音采访时说:“董建华是一个企业家,本身并不是政治家出身,也不是经济学家。他在处理香港事务时显然对政治问题不是很熟练,对有些经济问题也和经济学家的思路不太一样。”

香港市民在对董建华担任特首的评价问题上颇有争议,许多人批评他处理问题忧柔寡断,缺乏特区政府应有的效率。但是很少有人对他确立的经济目标,即把香港建成国际金融和服务业中心提出异议。绝大部份香港市民也肯定他在建立香港和大陆之间更紧密经济联系方面的贡献。

*促成大陆对港多项优惠政策*

来自香港的卡内基和平基金会亚洲项目研究员熊美英告诉美国之音,北京和特区政府确立的大陆和香港之间更紧密的经贸安排对于促进香港经济发展发挥了积极的作用,得到港人的拥护:“凭着他和中央政府之间的密切关系,香港在最困难的时候,比如说在七·一大游行之后,中央政府马上就采取了许多对香港特区的优惠措施,比如说内地与香港更紧密的经贸安全等优惠。”

香港问题专家熊美英充份肯定大陆对香港制定的多项经贸优惠政策对香港经济复苏所起到的推动作用,认为董建华在这方面功不可没。

*香港经济对大陆的依赖日益加深*

但是董建华与北京之间紧密的关系也在香港引起许多负面的反映,国际社会也有观察人士担心,香港经济对大陆的依赖日益加深,这会影响到特区“港人治港”政策,也有损于香港国际自由港的地位。

卡内基和平基金会研究员熊美英说,董建华在上任之初就喊出“大陆好,香港才能好”的口号,这仅仅反映了双方经济合作的一个方面,但是却忽视了香港独特地位的另一方面:“我们必须把香港本身的优势发挥出来,比如说跟西方更密切的关系以及更完善的法律制度等等。这样才能保持香港的优势,并且使它得到进一步发展。不然的话,香港就和上海没有什么区别了。”

熊美英呼吁下一任特区领导人要有远大的目光,在与大陆保持紧密关系的同时,也要保持香港独特的优势和竞争力。

但是加拿大特利多大学经济学教授张欣强调,香港是一个政治、经济和法律制度都很完善的地区,它的经济政策并不会因为某一个领导人进退而受到影响:“香港地区的经济发展倚靠其内在的制度运行,并不是靠某一个人,完全是依赖本身的市场机制和法律制度。所以某一个人的离去并不会影响整个经济的持续发展。”

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