伊拉克总理贾法里不顾美国和英国的强烈呼吁，拒绝放弃领导伊拉克下届政府的候选资格。贾法里对英国卫报说，掌握议会多数席位的什叶派联盟提名他出任总理，这是必须要遵循的“民主程序”。到目前为止，他仍然未能赢得少数派组织的支持，无法组建政府。即使在什叶派集团内部，贾法里也在逐渐丧失支持。贾法里的候选资格是组建政府僵局的核心分歧之一。
在伊拉克举行议会选举将近四个月后，全国团结政府仍然无法组成。贾法里被视为伊拉克什叶派民兵武装的坚定支持者，人们指责这些民兵煽动伊拉克的教派矛盾。
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