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中国时间: 03:26 2016年12月06日星期二

美国入选联合国人权理事会


美国已成功入选联合国人权理事会。

联合国人权理事会在三年前成立,以取代信誉不佳且高度政治化的联合国人权委员会。联合国大会通过了决议案成立了人权理事会,这个新组织负责促使人们普遍尊重对一切人权及所有人基本自由的保护。除此之外,有47个会员国的理事会会处理世界上违反人权的事件。

*奥巴马逆转布什政策*

布什政府不支持这个新理事会。之前布什政府曾经试图改革选举过程,并且采取严格的会员标准审视要进入理事会的国家,然而许多联合国会员国淡化了这些改革的努力。美国和其他三国投票反对理事会的创立。华盛顿也决定不参加新理事会的选举。

然而奥巴马政府收回了先前的政策。因此美国和其他17个国家被选进了理事会,而其中有些入选国家被控严重违反人权,这些国家是古巴、沙特阿拉伯、中国、俄罗斯以及吉尔吉斯斯坦。

*人权理事会不比人权委员会好*

巴耶夫斯基是哈德逊研究所的联合国事务专家。她说,因为投票规则,美国和其他两国竞选理事会西方区域集团的三个席位。

“然而美国跟另外两国,即比利时和挪威相比,仍旧得到最少票数。这好比在总统脸上打了一巴掌。而且甚至像吉尔吉斯斯坦这种人权记录糟糕的国家,在不同类别、显然是不同区域类别的选举中,都得到比美国更多的选票而被选上。"

巴耶夫斯基说,这证明了新的人权理事会并没有比旧的人权委员会好。

*两任美大使看法不同*

在华盛顿被选入理事会后,美国驻联合国大使赖斯承认,理事会是有缺陷的。但是她说,美国盼望去增强并且改革这个理事会。

现在美国是理事会的会员之一,很多专家询问是否华盛顿的参与将让联合国的这个机构更有效地为全世界的人权而斗争。

布什政府时期美国驻联合国的大使博尔顿说,“不会”有改变。

他说:“你必须看旧委员会的历史记录,当时美国一直都是会员国,这并没有带来任何一丁点儿的不同。而且,这个理事会的组成结构并没有任何基本的证据让我们相信这次将有什么不同的转变。有一句古老的俗话说,你不顾每回产生的坏结果,却仍然一而再再而三地继续做下去,这就可以被判定为精神错乱了。”

*美国入选有积极效果*

巴耶夫斯基表示,美国将会在推动人权议题上遭遇困境。

“基本上,美国将会发现自己处于一个非常非常艰困的境地。他们将不能以力取胜,因为美国只占47票中的1票。西方集团在47票中一共只有7票,而事实是他们会不断在表决中被其他国家压倒。”

然而很多专家表示,尽管理事会有瑕疵,美国参与这个联合国组织将会有积极的效果。

其中一位专家克劳斯则表示欢迎美国入选理事会。克劳斯是改革联合国的非营利组织“公民全球解决方案组织”的执行长。

他说:“这让美国摆脱我们所见的关塔那摩以及阿布格来布(Abu Ghraib)监狱侵权事件,并重新恢复美国在全球人权上的领导角色,重新取回自己的领导权和认可。美国的建国原则是人权和自由。我们为了传播这些理念而推动创建了联合国,所以在人权理事会占有一席之地的下一步就是恢复我们作为世界公平与正义灯塔的合法地位。”

前联合国秘书长安南当时的特别顾问多伊尔表示,对美国来说,进入理事会比不参与来得好。

他说:“在这个问题上,站在场外生气并不会有任何帮助。我们应该在场内奋战促进人权。我们不加入并不会让理事会本身失去合法性,他们不会因此而提高或降低其合法性。但是在场内,让我们有机会针对所存在的践踏人权原则与法律承诺的行为作斗争。”

美国在缺席三年之后,将于6月19日出席在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会会议。

关键词:联合国人权理事会,美国,入选

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