无障碍链接

中国时间: 08:34 2016年12月04日星期日

分析:中国一半省高院长缺乏法学训练


分析:中国一半省高院长缺乏法学训练

分析:中国一半省高院长缺乏法学训练

<!-- IMAGE -->

中国省级高级法院有一半的院长没有经过专业训练或没有法学背景,多是党政干部出身。有中国律师说,这样的干部当法官才能更好地体现和贯彻党对法律界的领导,使得法律处于附属地位。

*多少法官是党官*

新华社公布的一项调查表明,全国31个省市自治区高级法院院长有一半是党政干部出身,不少是地市政府、党、人大的负责人。南华早报星期二报导说,中国有一半高院法官缺乏专业法律训练。

北京律师李和平说,出现这种现象,根本问题在于党要领导整个司法体系,任命党政高干担任高院院长比较容易体现党对司法工作的领导。

李和平说:“这个问题在中国是个非常大的问题。各级法院的院长很多都是党政干部出身。这些人在法院的身份仍然有党的身份,包括最高法院院长王胜俊,也是最高法院党组书记,然后附加了一个首席大法官的身份。”

*共产党坚持自己的领导*

中国最高法院院长、党组书记王胜俊曾在求是杂志发表文章说,法院司法必须坚持三个至上:党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上。

李和平说,最高法院院长都这样说话,各地法院院长必须保持一致,“党在司法系统要有组织有领导。”在中国,共产党领导的政法委统管中央和地方的公检法工作。李和平说,这在中国是普遍现象也是实际情况,这点姑且不论,但是,法官这个身份有没有相应的知识?还是个值得研究和注意的现象。

*不按法理出牌的院长”

新华社援引四川在线--成都商报的调查表示,不少院长在上任之前没有在司法机关工作过,比如“从村支书干起的河南高院院长张立勇”,南方周末曾以“不按法理出牌的高院院长”为题刊登了对张立勇的采访。张立勇说:“为什么当事人都可以提出申诉,人大党委为什么不能对你这个案件提出意见呢?我一给你提点意见就认为是干预了你独立审判,你的老虎屁股摸不得?”

张立勇最大的名言是:穿上法袍离人民群众就远了。他主张学习延安时代马锡五审判模式。马锡五何许人也?他是共产党治下的陕甘宁边区的最高法院院长。他办案特点是在地头田头炕头快速断案,解决民事诉讼甚至刑事案件。

北大知名法学教授贺卫方曾专门写文章驳斥了张立勇的观点。贺卫方的文章题目是:司法改革必须按法理出牌。目前在新疆石河子大学支教的贺卫方说,张立勇的“新政”存在轻微或严重的法理缺陷,不及时纠正,影响的不只是河南一省的司法,而且会在更广泛的范围内对司法改革产生误导作用。

北京律师浦志强说,对上级来说,党政干部当法官比业务干部更好使唤。他说:“这些干部当高院院长,是仕途上的一个基点,能升官。再有就是他们可能比业务出身的干部更好使唤,更能够贯彻三个至上的原则。”

<!-- IMAGE -->



浦志强说,中国的法官法有缺陷或漏洞,那就是没有要求法院院长是学法律的出身;即便你原来是文盲不识字,只要任命你为高院院长,你就自动成为二级大法官。

*“前腐后继倒下去”*

中国法院系统近年来有不少高级法官因腐化而倒台,其中有最高人民法院副院长黄松有、重庆高院副院长张韬、辽宁省高院院长田凤岐、广东省高院院长麦崇楷、湖南省高院院长吴振汉、黑龙江省高院院长徐衍东。

浦志强说,现任最高法院院长的王胜俊也是学历史出身的,后来到中央政法委工作,最后也成了中国首席大法官。他说,可能中央对高法前院长萧扬不满意,就用王胜俊取而代之,以便更好地贯彻执行党的方针政策。

南华早报援引清华大学法学院教授于安的话说,现代中国司法体系需要更多的专业法学人才,“如果省高院院长只是需要一个忙于应付日常行政事务工作的人,那干脆派个行政干部当院长不就行了吗?”

关键词:中国,高级法院,党政干部,法学背景,马锡五,张立勇

XS
SM
MD
LG