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美众议员克里斯.坎农谈移民改革 - 2001-09-06


克里斯-坎农是美国国会众议院来自犹他州的共和党议员。他是众议院司法委员会和政府改革小组委员会的成员。目前,移民改革是国会的优先立法议题。坎农议员接受美国之音记者采访的时候,介绍了共和党移民改革的目标。

由于墨西哥总统福克斯正在美国谈论解决墨西哥非法移民的身份问题,所以人们最近对美国的移民归化程序改革特别关注。坎农议员先谈到为什么布什总统选择他来推动众议院改革美国移民和归化的工作。坎农议员说:�我在司法委员会工作已经有五年时间,我是这个委员会的副主席。同时,我又是政府改革小组委员会的成员,而改革移民归化程序直接涉及这两个委员会的工作。另外,我多年来一直积极参与移民归化程序的改革。我想这恐怕就是总统让我领导这项工作的原因罢。�

*必须让外国人知道非法移民是错误的*

坎农说:�布什总统和墨西哥总统福克斯刚刚讨论了如何解决墨西哥非法移民滞留美国的问题。要解决这个问题,我们需要总统的指导。这是一个新的领域。我们从来没有就移民问题跟另一个国家的领导人进行过双边谈判。这个问题对白宫也是个新问题。现在,我只得到一些总体的指示,因此我们国会人员需要跟白宫合作,制定下一步工作的方向。�

坎农接下来谈到他对给予非法移民大赦设想的看法。坎农说:�我实在不喜欢�大赦�这个字眼。因为它带有一些不好的含意。首先,大赦这个词意味着被大赦的人犯了罪。第二,接受大赦的人不免蒙受某种低人一等的对待。如果真的实行大赦的话,我们将宣布:�如果非法移民在某个特定的时间范围内站出来向移民局报导,我们可能考虑给你大赦,但是如果你不按时报导,那我们就不客气了,我们可能会派警察和警犬来追捕你。��

坎农说:�我本人的看法是,应该以移民是否通过合理手段获得合法居留权这样一种形式来做这件事情。据统计,现在有七、八百万非法移民在美国。首先,这些人应该承认他们是以非法手段来到美国的。但是,在美国期间,很多人对社会作出了贡献。所以,移民机构愿意提供机会,解决他们的身份问题。有人建议,即使给予非法移民以合法身份,也应该对他们当初非法进入美国的行为作出惩罚,惩罚的方式可以是罚款,也可以是推迟取得合法身份的时间。�

坎农议员同意一些人的顾虑,那就是,如果美国不加区分地给予所有非法移民以合法身份,将导致更大的非法移民浪潮冲击美国。坎农一再强调,必须让外国人知道,非法移民是错误的,不应期望先非法进入美国,再等待大赦。

坎农最后谈到改进移民归化程序的优先工作。坎农议员说:�我认为,头等大事是制定确定申请人以非法手段进入美国的程序。这样做是为了使他们得到稳定的工作。通过这道程序的人,就不会有警察到他们工作的地方来逮捕他们。也不必担心[移民和归化局]的人把他们驱逐出境。另一件重要的事是,美国必须跟墨西哥密切合作,确定哪些人是在墨西哥先犯了罪,然后才潜入美国的。对有前科的罪犯,我们是一定要遣返的。还有一件必须做的事情是,美国应该向墨西哥提供必要的技术手段,追踪和捕获犯罪分子。当然,从长远来讲,根本消灭偷渡行为的办法是,我们要帮助墨西哥人提高他们的生活水平,保持社会安定。�

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