美国国会众议院最后批准了偿还拖欠联合国的 5 亿 8 千 2 百万美元会费的议案，并将该议案送交布什总统签署。国会众议院以口头表决的形式通过此项议案。参议院已经于上星期二批准了这项议案。这项议案因在众议院存有争执，一直悬而未决。主要是共和党督导员迪莱曾设法把这项议案同一项防止美国同国际犯罪法庭合作的议案联系起来。但是，在迪莱议员放弃反对立场后，众议院很快通过了这项议案。众议院希望这项议案将能促进对美国严厉制裁恐怖主义努力的国际支持。共和党籍议员海德是众议院国际关系委员会的主席。海德说：“在911 事件后，我们对此项议案所采取的立场显得越发重要。向联合国交纳我们应份担的份额，将有助于确保美国的决策人能把精力集中在团结安理会成员国，打击全球恐怖主义这一主要政策方面。”
在美国拖欠联合国的三笔会费中，这是第二笔，也是最大的一笔。国会 1999 年批准通过了第一笔拖欠的会费，数额为 1 亿美元。众议院已经投票冻结明年应付的 2 亿 4 千 4 百万美元欠款，直到美国丢掉的联合国人权委员会席位得以恢复为止。参议院尚未对此表决。围绕着美国拖欠联合国会费所引起的争执多年来使华盛顿和联合国的关系很紧张。美国在 1999 年通过的法案中保证要付清拖欠联合国的会费，条件是，联合国对其官僚机构进行改革，减轻对美国的财政压力。在一项由前美国驻联合国大使霍尔布鲁克去年斡旋达成的协议中，联合国成员国同意减少美国会费在 10 亿美元联合国预算中的份额，从百分之二十五降低到百分之 二十二。这一协议还规定，到 2003 年，美国承担维和使命的费用将从百分之三十一 减低到百分之二十六。
