反恐怖主义的新法令和加强美国边界的移民管制,导致烦人的耽搁和收入的损失。移民活动人士提出了一项更有创意的方法处理边界安全问题,以避免影响美国与北方和南方邻国在经济和外交上的往来。
光是去年就有超过四亿八千九百万人穿越美国边界,有一亿三千多万辆汽车和卡车通过边界检查站,一千一百多万个货轮抵达或是离开美国港口,更不要说通过空中和铁路交通出入境的人数。
自从 9 月 11 日的恐怖袭击发生以来,新的反恐怖主义法令加强了安全措施和边界、机场和海运的检查。但是旅客和货物通过边界的长时间耽搁为跨国公司、运货业和边界服务业的收入带来损失。
位于纽约的对外关系委员会的安全分析家斯蒂分�弗林说,扰乱边界交通正合恐怖分子的意。
Flynn:"Terrorist intent is essentially to create societal ... "
弗林说:�恐怖分子的意图基本上是制造社会和经济上的纷乱,进一步导致经济和社会权力的衰退,迫使美国重新审查自己的政策。�
加拿大移民顾问比尔�谢皮特同意说,目前迫切需要解除对重要贸易路线的限制。他说,光是加拿大的跨边界贸易就高达十亿美元,加拿大被认为是美国三十八州最主要的贸易夥伴。
Shippet:"The model we saw immediately after Sept . 11 th were ... "
谢皮特说:� 911 事件之后我们看到的现像是,过境需要等上好几个小时、甚至好几天,等待过加拿大-美国边界的车辆长达二十五英里。因为在底特律的耽搁,就连威斯康星州和肯塔基州的企业都关门了。�
安全专家说,因为没有足够的人力或是资源来加快边界检查过程,所以不能让旅客和货物快速通过边界。移民政策研究所的帕帕蒂米特里乌说,从移民局、海关到警察或是联邦调查局等处理边界安全的机构,都应该研究更好的方法。
Papademetriou:"Each bureaucracy should basically look within itself ... "
帕帕蒂米特里乌说:�每一个机关都应该自我检讨,并根据四个原则来分析自己的功能。第一,这个机关的每个功能是否只能在边界进行?第二,比较在边界以及在其他地方进行这个功能的费用和好处。第三,这个机关的哪些功能可以由另外一个相关的机构来做?第四,哪些功能可以经过适当的谈判,由另一个国家的调查人员执行?如果一个加拿大人允许一批拥有所有必需的保护措施的货物通过边界,会带来什么后果?�
移民和安全分析人士们说,布什政府将增加边界合作视为国土安全的一部分是正确的一步,但是这样还不够。他们说,反恐怖主义不仅要靠边界上明显的安全防御,更要靠和邻国政府并不显眼的情报收集和执法方面的合作。