美国派驻苏丹特使丹弗斯表示，他已经拟定了四个和平计划，以鼓励苏丹政府和反政府势力结束长达 18 年的内战。美国派驻苏丹特使丹弗斯要求苏丹的喀土穆政府和反政府的南方人民解放军在明年一月之前，完成他所提出的四个方案。丹弗斯说，如果他们这么做，这将会为他所说的迟来的和平进程揭开序幕。
丹弗斯刚刚从苏丹的努巴山访问回来，他在那里目睹了十年来第一次的分发粮食援助行动。一个由美国在上个星期调解达成的协议规定停火四个星期，以使得人道援助能够送给努巴山山区饱受战火摧残的人民。
丹弗斯提出的方案之一是无限期延长开放到努巴山的运送路线。他表示他特别希望创造一个他所说的“和平区”，在那里人们不用担心被攻击，并可以得到像疫苗之类的人道援助物资。丹弗斯同时要求停止对平民的轰炸和捉拿奴隶的行为。丹弗斯说，希望苏丹的交战各方能够认识到这场战争是多么的无意义：“不过我对这一点没有多大信心，他们长久以来一直在交战，各个派别之间芥蒂深重。另一方面，这场战争又能达到什么目的呢？又有谁能够从中得益了呢？这场战争已经进行了 18 年，目前还没有停战的可能性，如果再延续 18 年，又对谁有好处？老百姓处在水深火热之中，有什么政治利益可言？有谁会高兴呢？”
丹弗斯说，如果他明年 1 月再次访问苏丹时，苏丹政府和反政府武装还没有执行他的和平计划，他将建议布什总统结束他的使命：“我们提出了一些设想来试探各个派别是否有良好的意愿，他们可以作出‘有’或者‘没有’的回答，他们必须用行动而不是言辞来回答。如果他们的回答是‘没有’，那么我觉得美国就无能为力了。”
