为了向在阿富汗展开军事打击行动的美军提供后勤支援，日本政府正式出台援助行动计划。日本将派遣 1500 名自卫队员， 6 艘舰船， 8 架飞机参与这一援助行动。针对日本自卫队首次海外出兵计划，日本舆论虽有慎重意见，但是大多表示赞同，认为日本参与国际反恐斗争是必要的。
根据日本国会不久前制定反恐新法律，日本政府星期五晚些时候，正式制定出为援助美国打击恐怖军事行动的计划内容。其中主要包括，为美军提供燃料运输和补给，为战争难民运送救援物资。
计划预定日本自卫队 3 艘护卫舰和 2 艘补给舰以及运输机为美军运送燃料和必要补给。自卫队的扫雷母舰向联合国难民署办事处运送难民过冬用毛毯、食品和饮用水。自卫队的行动范围，海上从关岛到印度洋英国领属的迪戈加西亚岛。空中在相关海域的上空。地面有关岛和澳大利亚。印度和新加坡也将作为非公开范围内。
日本首相对这次计划内容满意，说这是得到国民理解，形成了日本参预国际反恐的体系。日本反对各党意见出现分歧。最大在野党民主党表示支持，认为政府计划采纳了该党的意见。共产和社民两党明确反对态度，共产党指出，阿富汗的塔利班政权即将垮台，已经没有必要强化军事行动。社民党对自卫队海外出兵表示担心，说如果开创先例，自卫队的行动将一发不可收拾。
美国驻日本大使贝克在日本政府出台计划当天，感谢日本政府的积极援助，表示，美国政府对此感到满意。日本舆论也对政府计划表示极大关注，几家大报>、>、>等都在星期六发表社论，对政府计划基本肯定。日本政府预定下星期向国会提交计划，要求批准。预计，自卫队实际开始行动要到本月底。有分析说，根据阿富汗局势，日本政府的计划可能做出必要调整。
