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中国时间: 16:47 2016年12月05日星期一

阿富汗新政府组建面临难题 - 2001-11-18


阿富汗1992年军阀混战的局面是否会再度重演是人们在塔利班政权瓦解之际提出的问题。人们担心,反对派武装内部将再次出现内哄,开始自相残杀。这种情况当年曾造成生灵涂炭、山河破败,并导致塔利班趁乱而起,席卷全国。

北方联盟各派占领喀布尔的行动比人们预期的要快。他们已经进入喀布尔,并欢迎其他派系分享权力。北方联盟表示,不需要维和人员,联合国可以是阿富汗问题观察员。联合国要求尽快在喀布尔建立一个基础广泛的政府。包括卡扎伊在内一些阿富汗指挥官同意这种观点。卡扎伊说,“我非常希望继续为代表阿富汗人民的机构工作,来决定如何解决阿富汗问题。换句话说,我希望由阿富汗人自己决定自己的未来。否则战争和痛苦将永远持续下去,没有任何人希望看到这种情况。”

但怎样才能使新政府代表所有的派系,这是个困难的问题。俄罗斯高级官员提出新政府的组成应反映阿富汗人口中的民族比例,也就是,百分之三十至四十的普什图人,百分之二十五至三十的塔吉克人,百分之十五至二十的乌兹别克人以及百分之五至十的哈扎拉人。

美籍阿富汗作家尚萨布提出了一个不同的方法。他建议由技术官僚或专业人士管理国家,以避免各民族间的争吵。这些人可以从世界各地同阿富汗境内各派没有关系的阿富汗人当中招聘。尚萨布说:“他们将作为一股中立力量,和联合国一起在喀布尔接管政府,重建政府机构,或许试着为阿富汗起草一部宪法,并为选举做准备。” 尚萨布建议,这个技术官僚小组将在国际力量的支持下工作大约一年的时间,在选举建立一个永久政府之后解散。尚萨布说:“为什么不成立一个没有自己的武装、没有任何权力的小组呢?他们必须事先保证在这个过程结束之后就离开,不参加未来的政府。”

卡扎伊认为,很多事情都取决于关注阿富汗问题的其他国家的合作。他们必须克制,并要求阿富汗人克制。卡扎伊说:“国际社会的作用、特别是美国、欧洲国家和联合国,以及我们邻国的作用非常重要。他们必须严厉对待任何试图以武力夺取政权的人。”

曾经在前国王查希尔执政时期担任副首相的哈米德是普什图人,他可能将加入战后政府。哈米德表示,这不是个人野心问题,阿富汗的利益高于一切。他敦促为新政府奠定尽可能 广泛的基础。哈米德说:“应当考虑各个方面所有的可能性。综合所有的建议,归纳出一种方式,使人们确信,他们为拯救阿富汗做出了自己的贡献。”哈米德和许多阿富汗人都表示,他们愿意弥合分歧,建立一个能够包容所有人的国家。

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