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阿富汗政局走到十字路口 - 2001-11-24


北方联盟同意参加下星期联合国发起的一场讨论阿富汗前途的会议。由此看来,阿富汗政治上一大难题已经解决。但是,今后还有一些难题尚待解决;如果解决不了,阿富汗这个二十年来饱受战争蹂躏的国家,就可能再次发生派系战争。阿富汗目前已经走到一个十字路口。

自从1979年苏联入侵阿富汗以来,国际社会的注意力,从来没有像目前这样地集中于阿富汗。曾经写过一本关于塔利班的畅销书的巴基斯坦时事分析家拉希德指出:如果阿富汗的领导人再次像1992年那样地打起内战来,国际社会就会洗手不管阿富汗的事情了。1992,阿富汗信奉伊斯兰教的派系,打败了共产主义政府,而后发生内战。这位巴基斯坦的时事分析家指出:目前,国际社会深深介入阿富汗的事情,对于阿富汗各派领导人而言,此时此刻是一个大好时机,他们实在应该团结起来。

目前有三大问题:一是应该如何挑选一个政府?二是这个政府应该采取什么体制?三是塔利班在这个政府里是否应该扮演一个角色?这三个问题里面,最后一个问题或许是争议性最大的。上个星期开进喀布尔的北方联盟表明:阿富汗的新政府里,不应该有塔利班。

但是,塔利班之前的阿富汗政府的外交部长卡扎伊却认为:塔利班在新政府里并非绝对不可能有一席之地。他在接受美国之音记者采访的时候表示:这个问题应该由“支尔格大会”决定。“支尔格大会”是阿富汗传统的代议机构,由总统、副总统、两院议长、首席法官、省长、市长、省议会议长等等重要官员以及部落领袖、宗教领袖和社会名流组成。

卡扎伊说:“新政府里是否应该有塔利班或者不应该有塔利班?在我看来,这并不是一个问题。我认为:阿富汗人民要新政府采取什么样的体制以及他们要任命谁来担任政府职务,原则上应该由阿富汗人民来决定。现在,如果阿富汗的支尔格大会决定一个政府,而这个政府里有塔利班成员,这并没有什么不可。如果支尔格大会决定阿富汗政府里没有塔利班成员或者没有其他人士,那也没有什么不可。我所想的,是全体人民投票的权利。”

但是。拉希德却认为:阿富汗的新政府好像要给塔利班留一席之地。拉希德说:“我认为:在任何新政府里 -- 至少在县、市政府里和省政府里,必然会有人以某种姿态代表这种存在于阿富汗南部的塔利班风气。”这位时事分析家认为:阿富汗的新政府,难以排除塔利班所倡导的极端伊斯兰思想。拉希德指出:阿富汗南部有千千万万的人一直在这种思想下过日子;实际上,他们也许仍然信奉着这种思想。阿富汗的新政府如果完全排斥塔利班思想,就会使这些人离心。

和阿富汗前国王查希尔.沙阿关系密切的卡扎伊认为:查希尔.沙阿会以没有实权的阿富汗元首的身份,把阿富汗各派各系聚合起来。卡扎伊已经开始到阿富汗各地,把反塔利班的民心化为行动,鼓舞大家支持“支尔格大会”。

北方联盟的成员,主要是乌兹别克人和塔吉克人;卡扎伊是普什图人。普什图是阿富汗人数最多的民族,大部份都住在阿富汗南部。阿富汗的南北之分以及普什图人和非普什图人之别,已经被谈论了许多。但是,卡扎伊却指称:这种分别,大部份是编造出来的。这位阿富汗前外交部长说:“这种事情是没有的。阿富汗实际上并没有普什图人和非普什图人的分别。这实在是媒体上过份渲染出来的。我们在媒体上听到这种事情的时候,感到惊奇。普通老百姓在听到这种事情的时候就问:‘他们为什么要说那种话呢?’原则上,我们都把我们自己看作是阿富汗人。这种普什图人、非普什图人论调,在外国媒体上渲染得太过份。在我们这里,是不存在的。”

不过,到现在还没有人否认:1992年开始的阿富汗内战,大体上是种族之间和部落之间的战争。塔利班的出现,就是这场内战铺的路。

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