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中国时间: 08:27 2016年12月09日星期五

中国吸收外资迅猛亚洲国家担忧 - 2001-12-13


中国吸收的外资在 2001 年又获得了显著的增加,与此同时,中国在国际出口市场的占有率也有继续增加的趋势。一些经济不景气的亚洲国家对中国经济的发展趋势表示忧虑,认为丰富的外国投资加上取之不尽的廉价劳动力,将使中国成为世界大工厂,并使得亚洲其它国家难以匹敌。

* 2000 年外资大举进军中国 *

外商对中国的投资 1994 年以后出现了下跌的趋势,但是在 2000 年却出现了转机,而今年中国吸收的外资金额和新成立的外资企业都出现了继续上扬的趋势。中国外经贸部的报告说,今年头十个月,新成立的外商直接投资企业达到两万零五百多家,在去年大幅度增加的基础上又增加了百分之十八,头九个月的协议外资金额也出现明显上扬,达到将近 500 亿美元。协议外资是标志外商对于一个国家未来经济信心的指标之一。协议外资的上升,进一步巩固了中国作为接受外商直接投资最多的发展中国家的地位。

* 亚洲国家感到担心 *

外商直接投资金额继续大幅度进入中国以及更多的外资企业将产业转移到中国的趋势,使一些过去经济发展比较快的亚洲国家感到忧虑。美国哥伦比亚大学经济学教授布兰施泰特:

BRANSTETTER: "WHEN I BEEN IN ASIA RECENTLY ... "

布兰施泰特说:“我最近到过亚洲,发现人人都感到相当忧虑,日本人、韩国人和东南亚人,都对中国经济的增长感到忧虑。他们担心中国经济的增长会损害他们的利益,这些人包括政府官员和工商业人士。”

设在华盛顿的[国际经济研究所]高级研究员格雷厄姆也觉察到了类似的情况:

GRAHAM: "CERTAINLY THERE IS A PERCEPTION ... "

格雷厄姆:“的确,在一些东盟国家,人们认为中国在吸收外资的同时损害了这些国家吸收外资的能力。因为还没有这方面的具体数据和深入研究,所以现在很难验证这个说法的真实性。不过,在 1997 年金融危机 之后外资进入马来西亚、泰国、特别是印度尼西亚的金额大幅度下降,所以这些国家一些人认为本来会到他们国家的外资却转移到了中国。”

令一些亚洲国家更感到担忧的是,进入中国的外商直接投资大部份出自亚洲、而不是西方国家。中国外经贸部的数据显示,外资的主要来源是包括香港、台湾、日本、韩国、新加坡和马来西亚在内的东亚和东南亚国家和地区。在资金外移的同时,许多产业也迁出了这些国家和地区,带走了工作机会。这些外资企业在中国制造的许多产品又返销给这些国家,或者到国际市场上跟这些国家的出口产品竞争。

分析人士说,在这些亚洲国家看来,外资进入中国的这种趋势自然会产生一种恐惧感,但是形势可能并没有想象的那么严重,而且目前中国吸收外资的情况也符合经济规律,并不能责怪中国。

* 亚洲不景气投资自然流向中国 *

美国伊利诺伊州立大学经济学教授张宏霖说,中国经济发展比较快,而亚洲许多国家经济不景气,投资人自然会选择到中国去投资:

张宏霖说:“很多人在说,本来要去东南亚国家的投资现在去了中国,这个说法不太对,因为东南亚国家经济不好,这些外资不去中国也不一定会去东南亚。这个说法其实不是从经济分析的角度出发,他们是从感觉甚至带感情色彩来说这个话的。”

* 中国劳动力价格低是主要原因 *

中国拥有素质不断提高但是价格仍然低廉的丰富劳动力,而一些东亚和东南亚国家在九十年代初期和中期经济发展比较快,现在的劳动力相对不如中国那么丰富和低廉,这也是跨国公司不断涌入中国的一个主要原因。而东亚和东南亚国家的许多传统企业也加入了跨国公司进入中国的行列,推动了这些亚洲国家的经济转型:

张宏霖:“他们本身也遇到产业升级的问题,他们不必集中在劳动力密集的产品上。所以,过去十几、二十年来,中国相当一部分投资是从东南亚国家吸收到的,特别是台湾、韩国和香港、新加坡,甚至泰国、马来西亚和印尼在中国投资也相当厉害。”

* 外企开始瞄准中国国内市场 *

中国引进外资的另一个新发展是,许多外资企业开始把产品瞄准中国国内的市场,而不仅仅是把中国当做一个加工地、然后把产品推向国际市场。这个新趋势应该能减轻许多亚洲国家的忧虑。国际经济研究所高级研究员格雷厄姆:

GRAHAM: "IF YOU LOOK AT THE RECENT FDI BY ... "

格雷厄姆:“如果你看看最近西方国家和日本对中国的直接投资,问问这些投资人为什么要在中国投资,大多数人会说他们要利用中国巨大的、而且不断增长的国内市场,而不是把中国当做一个出口基地。这个情况跟九十年代初期和中期不同。跟以前比较,进入中国的、新的外商直接投资更多地是把中国国内市场做为经营目标。”

* 中国出口强项与其他国家不同 *

不过,最近一段时间以来,全球性经济发展放慢,亚洲一些国家的出口遇到严重挫折,而中国的出口仍然在继续增长,因此一些亚洲国家的人担心中国正在趁国际经济不景气的机会争夺更大的出口市场占有率。[国际经济研究所高]级研究员格雷厄姆说,这些担心不无道理,但是目前这些亚洲国家遇到的出口问题主要并不是中国出口市场占有率增加造成的,而跟他们的出口产品结构跟中国不同有关,使出口下降的困境显得更加突出。他在谈到中国出口情况时,格雷厄姆说:

GRAHAM: "MY SENSE IS THAT THEY ARE TAKING ... "

格雷厄姆说:“我感觉总的来说,他们的出口市场占有率正在增加,但是有一个问题,新加坡、马来西亚、台湾和韩国等国家和地区的出口下降在很大程度上是在电子产品方面,而中国还没有在这个方面跟这些国家进行大规模的竞争,中国的出口产品仍然集中在鞋子和衣服等产业上。虽然中国在高科技产品方面的出口份额正在增长,但是总的说来,从美国这个主要出口市场的情况来看,中国出口增加最快的行业并不是跟马来西亚和新加坡等国家构成直接竞争的行业。”

* 中国强大应该引起周边国家关注 *

不过,分析人士说,中国经济的日益强大的确应该引起周边国家的高度注意,因为没有一个民主机制,一个强大的中国将对亚洲地区构成很大的风险。美国哥伦比亚大学经济学教授布兰施泰特:

BRANSTETTER: "I THINK IT SHOULD BE A SOURCE OF CONCERN ... "

布兰施泰特:“我认为这个地区的国家确实应该对中国的经济发展感到忧虑,因为中国没有一个民主选举出来的政府,当这个政府的国际政治能力逐渐增强的时候,我们大家都不清楚他们会怎样使用这种力量。”

不少观察家还说,一个经济脆弱、因而政局不稳定的中国会比在经济和政治上都强大的中国对亚洲地区和整个世界的稳定与繁荣造成更大的威胁。

展望明年中国对外经济的发展,分析人士普遍认为,随着中国加入世贸组织之后逐步放宽国内的市场和投资环境,外商直接投资中国和产业迁移到中国的趋势将会继续增加。

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