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中国时间: 05:14 2016年12月11日星期日

印巴紧张升级 国际严重关切 - 2001-12-21


印度国会上星期遭受袭击,印度政府指责巴基斯坦境内两个得到巴基斯坦情报机构支持的伊斯兰激进组织制造了这起事件。巴基斯坦政府否认支持任何恐怖组织,但表示为所谓“自由战士”提供了道义上的支持。印巴本来就紧张的关系进一步恶化。国际社会担心南亚这两个大国间再次爆发军事冲突。

事件发生后,美国和中国分别表态,敦促印度和巴基斯坦采取克制态度。由于中国一直和巴基斯坦保持友好关系,近年来也在积极改善同印度的关系,而美国在当前的反恐斗争中得到巴基斯坦的支持,另外在冷战后美印关系也不断升温,所以美中两国在缓解印巴冲突中能够发挥什么作用,引起人们的关注。

中国外交部发言人章启月在星期二的记者会上表示,希望印度和巴基斯坦以维护地区和平与稳定的大局为重,继续采取克制态度,避免出现新的紧张局势。巴基斯坦总统穆沙拉夫按原计划访问中国并同中国国家主席江泽民举行了会晤。据信,印巴关系是两位领导人会谈的议题之一。

* 国际难干预克什米尔问题 *

就美国而言,巴基斯坦正在协助美国的反恐斗争,而印度却指责巴基斯坦支持恐怖分子在克什米尔的活动,这就把美国放在了一个困难位置上。鲍威尔国务卿星期二同印度外长辛格交换意见,星期三又跟巴基斯坦总统穆沙拉夫和外长萨塔尔进行讨论,表示美国希望继续和印巴两国合作,共同打击恐怖主义。美国国务院发言人包润石说,美国相信,这次攻击事件后是印巴携手参与全球反恐战争的机会。

Boucher : "We think there is a need here, an opportunity here......"

包润石说,“我们认为对印度和巴基斯坦来说,这是有必要的,也是一个机会让两国采取行动对抗恐怖主义。布什总统已清楚表示,印巴两国共同对抗那些试图破坏该地区稳定的恐怖分子是至关重要的。现在不是两国相互对立的时候。”

德国波恩大学南亚问题专家瓦格纳教授认为,美国和印度在打击恐怖主义、推动民主化等领域有许多共同利益,中国和印度则在反对外国干涉本国内政等方面存在共同语言。然而瓦格纳教授认为,虽然美国和中国能够在印巴关系中发挥重要作用,但在这个过程当中也将遇到很多困难,特别是因为印度对外国干预非常敏感。

Wagner :It's very difficult for the international community to make an intervention, especially...

瓦格纳教授说,国际社会很难采取干预行动,特别是涉及到克什米尔问题的时候,因为,印度国内反对外国干预的呼声非常高,而且印度政府一直坚持说,印巴问题只能通过双边渠道解决。所以美国和中国的作用将是有限的。他认为,由于巴基斯坦政府不能有效控制其境内的伊斯兰激进组织,甚至巴基斯坦情报机构也有脱离政府控制而自行其是的倾向,所以美中两国对巴基斯坦的影响被打了很大的折扣。

* 印巴必须共同解决争端 *

日本东海大学的金子雄男教授谈到,冷战后,美国调整了在南亚的政策,9-11恐怖攻击事件之后,美国为了巩固反恐联盟,更是解除了在印度和巴基斯坦进行核试验之后对这两个国家实行的制裁措施,进一步改善同印巴的双边关系,同时也增强了美国对印巴的影响力。然而,在印巴双边问题上,美国能够有多大作为,现在还很难说。金子雄男认为,中国对于美印关系的改善存有戒心,担心美印合作会影响中国的利益。

Kaneko : China would benefit very much from the continued confrontation....

金子雄男教授说,中国可以从美国和印度继续对抗中得到很大好处,所以并不一定乐见美印关系改善。但印巴冲突升级也不符合中国的利益,所以中国和美国一起,敦促印巴克制。不过,克什米尔问题实在是印巴间一个死结,所以,即使巴基斯坦多年来和中国关系密切,而且在经济发展、武器技术等方面有求于中国,但是在同印度的关系上,特别是在关系到克什米尔问题时,恐怕未必就会接受中国的劝告。

美国威廉玛利学院的里斯教授认为,印巴紧张关系是否能够缓和,在很大程度上取决于印度,因为没有任何国家能够强迫印度去做任何事情。里斯教授说,美国和中国可以鼓励印度争取和巴基斯坦在这个问题以及其他许多问题上达成某种谅解,至少和巴基斯坦对话。北京和华盛顿可以从旁推动,但最终还是要看新德里的态度。

里斯教授谈到,美国政府非常赞赏穆沙拉夫总统在反恐斗争中同美国的合作,也希望他能够遏制巴基斯坦境内的激进组织。里斯教授说,我不认为美国会对巴基斯坦采取任何惩罚措施,因为巴基斯坦政府和穆沙拉夫总统认识到,伊斯兰激进组织制造的恐怖活动不但威胁印度的安全,也是巴基斯坦社会的一个毒瘤。穆沙拉夫正在采取措施解决这个问题。至于是否能够取得成效,还有待观察。

总而言之,分析人士普遍认为,虽然美国、中国和国际社会可以施加压力,但印巴双边问题的最终解决,还要靠这两个国家自己的努力。

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