以美国、日本、欧盟、沙特阿拉伯为联合议长国、全球约60个国家和超过20个国际机构参加的援助阿富汗复兴会议，星期一在东京高轮王子酒店开幕。参加这次会议的阿富汗代表、阿富汗临时政府主席卡尔扎伊在开幕演讲中，向国际社会介绍了阿富汗的困境。他说：塔利班政权溃败卷走了阿富汗剩余的财产，什么也没有留下。只有荒废、战争、野蛮行为和贫困、抢掠。
卡尔扎伊说：阿富汗必须有一个能信赖的政府、用效率产生竞争力的民间部门和发达的市民社会。具体的计划是，建立能维持货币安定的中央银行和包括教育制度在内的社会基础；开拓有行政能力的农业和畜牧业；清除地雷；建设国家军队等等。
卡尔扎伊开场的时候说：今天早上他在日本吃了一个极为完美的早餐，现在穿的是阿富汗传统服装。他想告诉到会的所有人，阿富汗没有人吃过这样的早餐，也没有人有这样的衣服。他说阿富汗的贫困程度令人难以想像。卡尔扎伊的话令会场一片肃静，大家都感到心情沉重，使这次会议本来就倍受瞩目的援助资金问题显得更为突出。
作为主持国的日本首相小泉纯一郎星期一率先表示，日本将在未来两年半内援助阿富汗5亿美元。他说：日本尽最大努力帮助阿富汗复兴，希望可以帮助阿富汗在难民、教育、医疗和提高妇女地位等方面作出贡献。他说，日本还会参加阿富汗的清除地雷活动，日本正在开发清除地雷的更尖端技术和设备。小泉演讲后，欧盟公布了今年援助阿富汗5亿5千万美元的计划，沙地阿拉伯则表示三年内援助阿富汗2亿2千万美元。
参加这次会议的美国国务卿鲍威尔表示，今年财政年度内将援助阿富汗约3亿美元。他说：布什和他都关心阿富汗国民的困境，战争虽然已结束，但美国并没有忘记阿富汗国民。鲍威尔提出了美国援助阿富汗的具体计划：包括粮食支援和农业、教育、医疗的复兴；重建社会基础设施和防范鸦片耕作以及建立法制社会等等。上星期六抵达东京的鲍威尔还与日本外相田中真纪子举行了会谈。
