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看美国会中亚行及安然倒闭调查 - 2002-01-27


911事件发生后,美国军队第一次有机会进入前苏联的中亚地区。为了帮助美国打击阿富汗的塔利班政权,乌孜别克斯坦、塔吉克斯坦等中亚国家特别允许美国军队进驻他们的国家。前不久,美国国会代表团第一次到这些国家访问。代表团的成员之一,共和党议员金斯顿返回美国后介绍了中亚国家的情况。

金斯顿说,他个人的印象是,乌孜别克斯坦和塔吉克斯坦都很贫穷,要走上富强之路,还需要一定时间,特别是塔吉克斯坦。金斯顿说,这个国家只有六百万人口,其中一百万人每年流动到俄罗斯去找工作。塔吉克斯坦的出口产品只有棉花和黄金。苏联解体以后,塔吉克斯坦经历了十年内战,死了五万人。总的来讲,中亚几个国家的问题都很大,不只是阿富汗有问题。金斯顿议员还表示,跟外界的报导相反,乌孜别克斯坦和塔吉克斯坦的领导人都不希望美国很快撤出中亚。两国政府都希望得到美国的财政和贸易支持,这些领导人担心美国撤出中亚以后,当地会重新出现动乱。金斯顿说,他去年访问了中国和俄罗斯,今年又访问了中亚。他觉得这些国家都有很多东西可以向美国学习。比如美国的宪政和法治、三权分立等等。金斯顿认为,学习这些东西比学习商务和科技更重要。如果美国能主动帮助这些国家建立宪政和法治,比他们自己学可能代价要小得多。

金斯顿说,中亚的另一个重要特点是石油蕴藏丰富。这个问题也涉及俄罗斯和中国。金斯顿认为,美国石油公司应该积极参与中亚的石油开发,在为自己营利的同时,帮助中亚国家建立完善的采油、炼油和运油体系。他说,俄罗斯的输油管道急需修理。每星期,俄罗斯破旧的输油管都要漏掉几百吨油。漏油是俄罗斯的一个生态大问题。俄罗斯政府希望美国的石油公司能帮助他们修补输油管。如果美国今后能增加从中亚的石油进口,就能减少来自中东的进口。那对美国的能源安全有很大好处。在总体外交政策方面,金斯顿议员认为,美国应该保持积极参与国际事务的姿态,但是具体参与哪些问题应该有所选择。他认为应该选择那些美国力所能及的问题,而不应该凡事都参与。

* 安然倒闭引发政争 *

在另外一方面,现在美国国会已经开始对安然公司倒闭案正式展开调查。在国会听证会上,安然公司的上层管理人员接受讯问,会计界和司法界人士也先后在国会作证。就在本周末,安然公司的前任副董事长自杀身亡,使美国公众更加关注安然案件的发展。在这个问题上,共和党和民主党的态度差别很大。多数民主党人认为,应该全力调查安然公司倒闭的过程,清查在此过程中是否有政府高层人员或政党领导人参与其中。而共和党人则指责民主党试图把一个商业公司的倒闭案政治化,他们指责民主党想利用这一案件打击布什政府。我们请两位两党的议员来谈谈他们的看法。第一位是共和党的古特内彻,第二位是民主党的阿伦议员。

共和党议员古特内彻说,我认为现在的悲剧是,民主党人和美国的媒体部份人在把这个商业问题变成政治丑闻。很明显,安然公司中有人违反了财务规定,没有遵守会计制度。有些高层人员没有按照法律规定把应该公开的财务状况向投资者公布。安然公司是一个在能源期货上赌博的公司。911事件发生后,安然认为石油价格肯定会上涨,于是买进大宗石油期货。但是结果是石油价格非但没有上涨,反而大幅度下降。安然公司大赌了一把,但是赌输了,只好倒闭。但在倒闭前,上层管理人员没有向投资者先公布财务状况。这是违法法律规定的。古特内彻议员说,我们当然要清查其中哪些人犯了法。他说,就他所知,共和党和民主党都没有直接卷入倒闭案。唯一可能涉及这个案子的是克林顿政府时期担任财政部长的鲁宾。古特内彻对民主党人试图利用安然案件大作文章感到不满。他说,美国公众会看穿民主党的政治烟幕。很可能最终结果是,民主党比共和党更感到难堪。

在安然案件问题上,民主党议员阿伦的看法完全不同。阿伦说,虽然现在还不清楚安然公司的人究竟触犯了哪些法律,但是至少这家公司在商业操作上有严重问题。阿伦说,我们知道,安然公司在过去五年里有四年没交商业税。它利用了所有可能利用的税务漏洞。再有,安然公司的管理人员在应该向投资人公布财务困境的时候没有这样作。它债台高筑,但是投资人却不知道。另一个非常可疑的事情是,安然公司在知道执法机构将开始调查它的时候销毁了大量文件。阿伦议员否认民主党是想利用安然案件打击布什总统和他的下属人员。他说,安然案件的受害人很多,涉及款项也很大。如果不能真正调查清楚,对投资人的信心有很大损害。但是他相信,美国的司法制度有能力,有手段把这件事情查清,最后问题会真相大白。至少,美国人民将通过安然事件的调查,找到商业界目前存在的财务漏洞,防止投资人再次蒙受这种不正常的损失。

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