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台海两岸喊话探新机 - 2002-01-30


在对台湾的执政党民进党进行两年的“听其言观其行”的策略后,中国国务院副总理钱其琛上个星期首次松口,欢迎“广大民进党人士到大陆参观访问”,面对北京改以“积极交往,反守为攻”的政策向台北试探,许多观察人士都对两岸展开对话重新燃起了希望。在台湾以推动两岸和平统一为宗旨的“中国统一联盟”主席王津平认为,钱其琛的说法显示中国对台湾局势有更好的了解。

王津平说:“这是一个善意的表示,他对民进党也是用字遣词有所不同,他区隔了广大民进党内有台湾意识和主张台独的人士,我觉得这是他们对台湾有比较实际的了解,就是民进党虽然举着台独党纲,但这是长期以来台独法西斯的结果,而不是真的要搞什么台独。”

* 对台政策一收一放难测弦外之音 *

台湾政治大学国际关系研究中心教授冷则刚对于钱其琛分别民进党人士和台独分子的做法则认为,在民进党成为台湾第一大党和陈水扁主导政局后,中国政府也不得不面对台湾的新现实。北京调整了对台政策的方向,并不代表对民进党的软化,但至少显示北京试图找出谈判的对象。

冷则刚说:“它(北京)是想就这个问题把它做一个分化,分化后它才可以有谈判的对象,同时中国本身也要对党内的强硬派做一个交代,也就是说,一旦中国方面和民进党开始谈判了,只要能够分化出谈判的这些人并不是激进的台独分子后,中共党内的反对声音应该会比较小。这就是对内对外有两重的运用方法。”

这种两重的运用也立刻显现在中国国台办发言人张铭清在星期三的讲话中。针对记者询问台湾副总统吕秀莲有意呼应钱其琛的邀请到中国访问时,张铭清却表示,台湾总统陈水扁和副总统吕秀莲不属于中国欢迎的以“适当身份”访问大陆的广大民进党员范畴,除非他们承认“九二共识”以及放弃台独党纲立场,否则中国不欢迎他们的到访。

对于张铭清的说法,台湾中央研究院欧美所研究员裘兆琳表示,北京的对台政策一收一放,主要是为了因应内部的不同声音,台湾当局不需要过度反映。

裘兆琳说:“在这个时候,国台办提出这样的说法,当然对于钱其琛先生所提的善意回应可能稍微打了折扣,不过我们从一个大的观点来看,也可能是一种黑白脸的运用,可能是要对内部有不同声音的人做一个澄清。表示北京对台的根本立场是没有改变的。” 裘兆琳表示,台北方面应该注意的是钱其琛释出的善意说法,不要轻易错失这个机会,要以更宏观的视野处理两岸交流和对话的问题。特别是钱其琛在这次讲话中重申“和平统一”的立场,过去惯用的“不排除使用武力”的字眼已经消失,值得台北方面细心解读。

裘兆琳说:“台北真正要观察的就是就和平的问题,和平的做法,和平的具体政策是不是有什么新的发展,我们知道北京对台北的飞弹威吓这几年一直是不断地增加,未来我们要观察它和平的意向是不是随着政策的宣示之后,有一些实际的作为。”

* 九二共识没明确定义两岸可寻灵活空间 *

另外政大国关中心教授冷则刚认为,钱其琛的谈话也显示,“九二共识”以及“一个中国原则”已经是北京处理两岸定位的最后底线,这些议题还是无法回避。如何在两岸人员交流正常化之后,妥善处理“一中”问题至关重要。

冷则刚说:“中共目前还没有对一个中国问题松口,如果中国方面认为一个中国不是一个无法讨论的议题,而是有讨论的空间的话,我觉得就会有乐观的气氛存在。譬如民进党人在到大陆访问时,就九二共识和一个中国,双方可以发展出对内部可以交代的说法,这个满重要的。”

台湾中央研究院欧美所研究员裘兆琳也认为,九二共识本来就没有明确定义一个中国,只要两岸愿意对一个中国的问题展开讨论,许多事务性的分歧,像是三通和两岸在WTO下的谈判都可以有更灵活而务实的手法来处理。

不过裘兆琳和冷则刚都表示,在中国已经释放出这些善意后,美国总统布什又即将访问中国,台北应该在审慎评估后,尽快做出反应,为两岸关系的新局面打下基础。

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