无障碍链接

中国时间: 18:54 2016年12月10日星期六

美中武器会谈前的僵局 - 2002-02-27


美中两国将于三月初举行关于防止武器扩散的会谈,争取打破目前的僵局。现在美国要求中国首先停止出口导弹技术,而中国要求美国首先允许美国公司利用中国的火箭发射卫星。分析人士说,布什政府不可能首先作出让步,看来只能是双方同时采取行动。分析人士还说,中国的一些说法实际上等于是承认出口过导弹技术。

*中国尚未交出清单*

中国外交部一位没有透露姓名的官员星期二在北京对一些外国记者说,外交部军控司司长刘洁一定于三月初率团访问美国,同美国官员举行防止武器扩散的谈判,争取打破在落实2000年双边防止武器扩散协议方面的僵局。

在2000年11月美国和中国就防止武器扩散问题达成的协议中,中国同意不再帮助别的国家发展能够携带核弹头的弹道导弹,并且同意交给美国一份中国禁止出口的导弹技术和零件清单。美国则同意恢复审批美国公司利用中国火箭发射卫星的申请。然而,到目前为止,中国尚未交给美国这份清单。

*球在美国脚下*

据媒体报导,北京本来打算在去年十月份江泽民和美国总统布什会晤的时候交给美国这份清单,但是,美国在去年9月1号以中国冶金机械进出口总公司向巴基斯坦出售导弹技术为理由对中国实行制裁,中国因此放弃了提交清单的计划。《纽约时报》的报导说,这家中国公司向巴基斯坦提供了两级固体燃料导弹的零件。目前的僵局是,美国要求中国首先停止出口导弹技术,然后才能允许利用中国火箭发射美国卫星。而中国要求美国首先恢复用中国火箭发射美国卫星,并且取消对中国冶金设备进出口总公司的制裁,然后中国才能采取行动禁止导弹技术出口。外交部的这名官员说,现在球在美国一边,需要美国采取主动。

*美国不会首先让步*

美国蒙特雷国际关系学院不扩散研究中心东亚研究项目主任桑德斯认为,布什政府不可能首先作出让步。

桑德斯(PHILIP SANDERS): "I THINK IT IS A LITTLE BIT DIFFICULT FOR..."

桑德斯说:“美国政府很难这样做,因为美国的立场是:中国作出了颁布禁止导弹出口法规的承诺,但是直到现在也没有履行诺言,在这种情况下,美国如果做出对中国有利的举动为时过早,在政治上也是很困难的。”

桑德斯还说,美国国会在这个问题上也顾虑重重,一方面担心利用中国火箭发射卫星会泄漏敏感技术,例如休斯公司就未经许可向中国转让了一些敏感技术,另一方面又担心不利用中国的廉价卫星发射服务会伤害美国卫星工业的竞争力。桑德斯说,既然双边都不肯让步,要想打破僵局,看来只能是双方协调起来,同时各自采取对方所要求的行动。

*中国间接承认扩散导弹*

目前关于2000年11月协议的一个争执是,美国要求停止所有的导弹扩散活动,而 中国则说,在达成协议之前签订的合同不在协议的限制范围之内。外交部这位不愿透露姓名的官员对外国记者说:“我认为这项协议是关于未来的,但是你们说协议也涵盖以前的事情。”桑德斯说,这等于是间接承认了中国的导弹扩散活动,尽管中国官方一直否认有出口导弹技术和零件的活动。

桑德斯(SANDERS): "YES, IT ALSO SEEMS TO ME THAT SAYING..."

桑德斯说:“我认为,声称以前签订的合同不在协议的限制之内似乎是默认有导弹技术出口活动。”

外交部这名官员还说,一些中国公司可能在政府不知情的情况下出口了武器技术。他说,“中国正处于建立市场经济的过程中,有些事情确实是政府不了解的。”但是,桑德斯说,尽管掌握武器出口情况对所有国家的政府来说都是巨大的挑战,但是掌握这些情况是政府不可推卸的责任。

*武器扩散不是经济问题*

然而,乔治敦大学外交关系学院教授萨特说,中国向巴基斯坦出售这些武器和技术不是为了钱,而是出于战略上的考虑。他说,巴基斯坦是中国外交政策上的重要一环,是中国在南亚制衡印度的一个筹码。萨特还说,因此,在可预见的将来,武器扩散的问题将会一直是美中之间的一个问题。

XS
SM
MD
LG