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专家评析陈良宇当选上海市长 - 2002-02-28


上海市代市长陈良宇26日在上海市第十一届五次人代会第三次全体会议上,当选为上海市市长。研究中国高层人事变动的分析人士说,陈良宇的个人经历以及与中央高层领导人的关系,是他当选的重要因素。

现年56岁的陈良宇在去年12月7号当时的上海市长徐匡迪辞职后,被上海市人大常委会任命为代理市长。长期关注中国高层人事变动的旅美政治评论家和自由作家高新说,在上海市委的干部中,陈良宇具备几个方面的优势:“他的第一个背景呢,是他1946年出生。按照年龄的要求,现在安排他做上海市市长,即使不再提拔,不让他到中央领导层,就是在省市第一把手层,他可以连续干两届,干到满65岁,所以他的第一个优势,就是年龄优势。他的第二个优势是他自己在上海市委我们可以看得见的这一批干部里,学历的优势。他原来是,解放军好像是后勤学院毕业的。然后他毕业之后,长期从事工业管理工作,所以这方面是,按照共产党的干部四化,他的知识化和专业化都在这里。”

*在江泽民朱熔基吴邦国手下工作过*

高新说,陈良宇获得提拔也与他的工作经历分不开,其中很重要的一个经历是担任过上海市委老干部局的副局长和局长。高新说,在共产党政权,由于退下去的老干部不在位的时候还有相当的政治影响力,如果把上海市委、市政府的老干部们安抚好了,自然有利于他的仕途。

不过高新认为,除了这些优势以外,还有一个更重要的因素。他说:“其实在江泽民,还有后来接替江泽民上海市委书记的朱熔基,还有朱熔基后边接替朱熔基市委书记的吴邦国,现在这三个人都在中央担任要职。这三个人在上海担任市委书记期间,陈良宇已经是被调到上海市委当副秘书长。那么上海市委的副秘书长,实际上就是伺候市委书记的。那么他应该可以被理解成市委书记的大秘书。从这个角度呢,不提拔他,还能提拔谁?”

不过《大公报》的报导说,陈良宇作为上海市委副秘书长、副书记、和常务副市长,辅佐几任上海市委书记和市长,可以说是亲身参与了上海的每一项重大变革。在上海人眼里,陈良宇是位比较低调和实干的官员,曾经被认为与当时的上海市长朱熔基有相同之处。

*徐匡迪辞职与年龄有关*

由于上海是中国的金融中心,加上现在的中央领导人都曾经担任过上海市的领导职务,因此上海市长的职务在中国的政坛被看作是一个到达政治权力中心的快速道。那么陈良宇的当选对于他今后的政治前途意味着什么呢?高新说:“这样安排的目的是让他在上海市工作,而不是让他进入中央领导层。因为进入中央领导层,按照共产党的运作规律,没有这样安排的,就是赶在党的全国代表大会召开之前的几个月,才匆匆忙忙的把你放在一个省一级的党政一把手的地位锻炼几天,然后直接提到中央领导层。这个在共产党政权里边几乎没有先例,除了是文化大革命的时候搞直升飞机式的突击提拔。所以陈良宇从现在开始,五年之内他肯定只是党的16大中央委员(如果当时不会被差额选举下来的话)、上海市市长、上海市委第一副书记。”

陈良宇的前任徐匡迪去年12月突然去职引起外界的震惊。据说他的去职是由于与上海市的党委书记黄菊不和。但是陈良宇星期三在当选市长后举行的首次记者会上表示,徐匡迪的辞职与他的年龄有关,而不是由于政策上的分歧。他还暗示,徐匡迪可能会在中央担任要职。

高新也持这种看法。他说,外界对徐匡迪下台感到意外,是因为他们不了解中共的人事运作。现在的做法是,省、部级领导年满65岁就一定要退下来,或者是担任那些不受年龄限制的职务。高新说,徐匡迪到今年的12月将满65岁,在这个时候把他安排到中国工程院担任党组书记,一是有利于在中共16大召开之前把上海的领导班子调顺,同时也为了让他有一个更好的出路,其中一个可能性就是让他担任全国政协副主席,而不是象其他省、部级干部那样,退下来担任一届人大常委之后,不得不结束自己的政治生命。

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