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中国称美钢铁关税违反WTO规则 - 2002-03-12


世界贸易组织的新成员中国星期二对美国向一些进口钢铁品种增加关税的计划提出批评,称美国的做法不符合世贸组织的规定。此外,中国还将从下星期开始限制国外转基因的进口,理由是为了保护中国消费者的健康。

*美国贸易保护主义*

3月12号下午,中国九届人大五次会议举行记者招待会,外经贸部部长石广生在回答记者提问时说,美国最近对进口钢铁增加关税违反了WTO规则。石广生说:“我们认为美国是一个保护主义的做法,是违反了WTO的规则的,因此我们做出了严正的立场。7号,我们外经贸部马秀红副部长同美国USTR相应的官员进行了交涉。8号,我给佐立克贸易代表写了信,也表明了中国的严正立场。”

*美钢铁困难内部结构造成*

石广生说,美国钢铁行业所存在的困难,并不是进口多造成的,而是国内经济结构造成的。这样做不仅损害了世界各国的钢铁贸易关系,而且也解决不了美国钢铁业目前存在的困难,反而增加了消费者的负担,削弱了产品的竞争力。他说,我们正在密切地关注着事态的发展。中方将保留作出进一步反应的权利。

加拿大西安大略大学经济系教授徐滇庆认为,美国限制外国进口钢铁的计划的确属于贸易保护主义行为,因此,中国方面做出这样的反应也是正常的。徐滇庆说:“我看世界各国大概都是这样的。美国政府经常和欧洲、日本发生贸易战。每一次,作为一个贸易夥伴,如果是对等的,如果你增加别人的关税,那么别人当然要抗议了。弄的不好呢,别人要在某些方面也给你来增加关税。大家因为有了纠纷,就到WTO里面仲裁。我看这个都是很正常的。现在有,以后还会有。”

*尹尊声:中国并非主要受害国*

美国西东大学商学院教授尹尊声的观点和徐滇庆教授的看法类似。不过他指出,中国并不是美国这一政策的主要受害国。尹尊声说:“第一,关于美国钢铁进口增加关税30%的问题,现在中国并不是最大的受害国。实际上这是个保护政策,为了给美国的钢铁工业一个重新起步的机会,欧洲国家、日本和韩国可能比中国受到的损失要大一些。这是一点。从我的观点来讲,从理论上来讲,这件事情确实是美国政府对美国钢铁工业的一个保护政策。这一点从学术界来讲还是比较认同的。”

*中国严格检查转基因食品*

中国外经贸部部长石广生还说,从3月20号起,中国将要求转基因食品的进口商面临更加严格的检查标准。中国将要求进口商出示有关政府颁发的转基因产品安全证书。外国公司在它们的产品获准进入中国之前将面临30天的等候期。石广生说:“关于转基因产品的问题,当前世界上对转基因的生物产品还都在进行科学的研究和论证,究竟是否对人体健康和生物安全有没有损害,现在还没有一个科学的定论。中国政府为了维护人身和生物的安全,我们借鉴了世界上许多国家的做法。我们去年5月份制定了关于转基因生物安全的管理条例,相应又制定了三个具体的实施办法。”

*考虑健康还是设置壁垒?*

美国西东大学商学院教授尹尊声指出,转基因产品其实是世贸组织成员国之间早已遇到的一个老问题。而中国作为世贸组织的新成员现在也碰到这一问题。

尹尊声说:“这个问题目前来讲还是过去几年争论的一个比较大的问题,就是这个基因产品。实际上美国和欧洲国家在关于荷尔蒙激素牛肉出口的问题上,已经为这事情在WTO里边打了好几年官司了。现在中国作为一个新的WTO的成员,也遇到同样的问题。这个问题现在确实可以从两方面来说。一个方面来讲,从那个技术本身来讲,现在没有明确的证据,说这个对人体会有什么样的危害。但是也不排除它可能会有什么样的危害。这是一个方面。再一个方面,确实也有舆论认为,中国利用这个机会在设置壁垒,来限制美国产品的出口。这两种说法现在都有。但是到底是哪一种说法更加代表中国政府的一个主导意志,这一点我目前来讲还不能加以很明确的论断。”

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