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专家分析美核武器秘密报告(上) - 2002-03-26


在美国国防部拟对俄罗斯、中国和北韩等7个国家在必要时使用核武器的秘密报告由>披露之后,美国主要媒体和有关方面做出了不同反应,也引起了广泛关注。

卡内基国际和平基金会的核不扩散专家奇林乔内在>撰文指出,美国当前面临的核威胁比冷战时期大为减少,因此应该能够通过外交和适度的军备处理导弹威胁问题。>社论认为,这个报告扩大了美国可能使用核武器进行报复的范围。社论说,降低动用核武器条件的想法是“非常危险和错误的”。

另一方面,>一篇署名评论却认为外界误解了五角大楼的立场。评论指出,事实上,核态势报告中所建议的正是减少美国核武器数量和减少在危机或冲突时对核武器的依赖。与此同时,>的一篇评论也表示,美国国防部队于潜在敌方可能使用核武器的应急计划,正是作战计划机构应该做的,在面临大规模杀伤性武器威胁时尤其如此。美国蒙特雷国际研究院不扩散研究中心的研究员袁劲东对此做了分析。

袁劲东说:“过去冷战时,都是互相遏制,大规模核报复的威吓战略,使得双方都不敢轻易使用核武器。现在美国和俄罗斯那种互相敌对的关系不复存在,所以它就一方面大幅度裁减核武器数量,另一方面,把使用核武器提到了日程上来,要求核武器的穿透性要强,比如摧毁埋藏很深的掩体。另外,在重大区域性危机中保留使用核武器的权利,作为一种选择。”

*最后决策权掌握在政治家手中*

不扩散问题专家袁劲东同时表示,这个计划目前只是军方从军事层面提出的设想,军方有必要、有责任根据有关情况列出假想敌并制定有关战略,但是最后的决策权还掌握在政治家手中。他指出,尽管如此,最近曝光的核报告在政治上和外交上会带来负面影响。

布什总统三月十三号在白宫举行的记者会上表示,美国及其盟友面临一些国家的大规模杀伤性武器威胁,因此美国需要保留一切可能的选择,以便对潜在的敌方保持足够的威慑。在这之前,国务卿鲍威尔和总统国家安全顾问赖斯都表示,这份报告只是一个概念性的计划。鲍威尔后来对美联社表示,美国将遵守不对无核国家使用核武器的承诺。据报导,这个承诺是卡特政府24年前做出的,克林顿政府1995年重申了这一立场。

五角大楼的这份报告曝光以后,中国方面最初的反应是“感到震惊”,期待美美国做出解释。随后,中国外交部常务副部长李肇星对美国驻华大使雷德称,中国不怕“核讹诈”,并表示美中关系中“没有白吃的午餐”。3月20号,人民日报等多家中国主要报纸都头条报导了中国最高领导人江泽民关怀战略导弹部队“二炮”的消息,并且表示中国导弹部队已经成为“核导弹与常规导弹兼有、近中远程和洲际导弹齐备的武器系列,成为能够对敌实施自卫核反击和纵深常规打击的战略力量”。

袁劲东表示,面对美国当前在核武器方面的状况,中国导弹部队应该会处于更大的压力之下,也会要求政府增加投入。

袁劲东说:“至于中国导弹的各种型号和数量,中国可能在中近程方面具备了机动、固体燃料、小弹头等等,精密度比较高。但是在洲际导弹方面似乎还在研发之中,比如东风三十几型已经试验,而东风四十几型还没有试验过。”

他还指出,中国官方媒体在这个时候突出报导江泽民视察中国导弹部队应该不是偶然的,显然跟美国核态势报告的曝光有一定关系。

*可能刺激小国发展核武器*

对于美国把7个国家列为可能使用核武器的目标是否符合美国的国家利益这个问题,美国南加州大学工程系教授张文基表示,中国、俄罗斯这些大国本身有很大的利害上的考量,一般不会轻易使用核武器,但是如果美国降低使用核武器的门槛,把一些没有核武器的小国家列为核打击目标,就可能刺激目前没有核武器的国家发展核武器,小国家或者恐怖分子一旦掌握核武器,就可能会没有顾忌地使用核武器。

张文基说:“事实上,如果美国把使用核武器的门槛放低的话,等于鼓励大家都来考虑使用核武器。这对美国很不利,因为美国到底还是比较开放的社会,不易防止各种核武器的运用,美国就会受害,将来出现的危机可能会比其他国家更大。”

张文基认为,如果美国降低了动用核武器的标准,将不仅损害美国多年来为防止核扩散而作的努力,而且对世界控制核武器扩散和避免核战争的努力也是有害的。

对于美中之间是否有可能在台湾问题上摊牌,这位来自台湾的学者建议北京在有关问题上向华盛顿明确表态,在核政策方面不要含糊其辞或者回避矛盾,避免双方产生误会,再次发生50多年前中国跟美国在朝鲜半岛上那种直接的军事较量。

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