美国一家咨询公司发表的一篇分析文章认为,美军在菲律宾追剿被怀疑与本拉登“基地”恐怖主义组织有牵连并扣押美国人质的[圣剑]恐怖组织成员的行动实际是想在菲律宾南部的巴西兰岛建立一个东南亚反恐运输及行动基地。文章说,菲律宾的[圣剑]恐怖组织对美国的威胁极其有限,而现在却已有一千多名美军进驻那里,其中包括160特种部队成员,数百名陆战队士兵,440名后勤培训官员和300名空军、运输以及情报官员。
[战略预测咨询公司]的文章认为,美国海军特别建筑小组的军事工程师正在菲律宾南部修建基础设施,为这个地区战略基地的兴建打基础。巴西兰岛离马来西亚和印度尼西亚都十分近。华盛顿一直对印尼的反恐努力表示担忧。美军参谋长联席会议主席迈尔斯将军表示,美国知道“基地”组织正在寻找新的基地用以训练恐怖分子和策划新的行动。他说,美国对恐怖分子可能在那里建立新的基地保持高度警惕。
* 地区反恐战略基地 *
东南亚、尤其是印尼被认为是最有可能成为本拉登孕育恐怖主义行动的温床。上星期在雅加达参加与印尼安全会谈的美方代表、 前美国驻印尼武官海斯曼接受记者时说:“雅加达有很多政治包袱需要解决,特别是在过去几年中制造事端的印尼国内极端穆斯林组织。 我认为,人们不很清楚这些组织到底和国际恐怖主义网络有什么样的联系。”
美军参谋长联席会议主席迈尔斯将军在马尼拉的新闻发布会上表示,美国无意以反恐战争或其它理由在菲律宾建立永久军事基地。他说,美军加强在亚洲地区的军事部署,目的是防止恐怖组织重新纠集。迈尔斯将军还说,九一一事件后,美国的亚洲驻军没有显著增加,大部份参加菲律宾反恐战争的部队来自亚太其它地区。
* 中国感到不安 *
中国一些战略分析家对美国911事件后在中国周边地区进行了一系列军事部署感到不安。目前,中亚、菲律宾以及阿富汗等地都有美国驻军。澳大利亚国防学院东南亚战略问题专家西亚尔教授认为,虽然美国不太会采取任何阻碍中美两国在反恐问题上前所未有合作的行动, 但是的确利用了911事件的发生来遏制中国在东南亚地区不断增加的影响力。他说:“美国利用911事件后的全球反恐 以减少中国在东南亚日渐增长的巨大影响力,以美国影响力取而代之。华盛顿以反恐行动为鱼钩,鼓励这一地区的国家积极与美国合作。”
西亚尔教授说:“过去几年中, 中国一直致力于发展多极化的世界,美国在这个问题上有不同看法。911事件的发生给美国一个向东南亚国家施加压力的机会,迫使他们加入美国领导的国际反恐行动。”
* 美国重视东南亚国家 *
澳大利亚国立大学东亚研究所资深研究员、曾多年驻北京的外交官哈里斯教授认为,美国在911事件后转变了多年来一直忽视东南亚国家的做法。他说:“无疑, 美国对有机会重返菲律宾表示欣慰。这是华盛顿对其多年来不关心东南亚事务的批评做出的一个回应。中国在东南亚的利益从某种意义上说受到了一定的影响, 但是这种负面影响极小, 我认为中国不太会为此过份担忧。”
哈里斯教授说,相对于东南亚, 美国在中亚的驻军更让中国担忧,部份原因是美国在这些国家拥有空军基地,有航空权。另一方面,中国担心美国希望与前苏联加盟共和国建立长期友好的关系,达到其获得能源的目的。
澳大利亚国防学院的西亚尔教授说,尽管中美两国利益上的较量将会继续下去, 但是双方领导人仍会保持比较良好的关系。他说:“正在走向强大的中国与希望遏制中国发展的美国之间的竞争将会成为亚洲战略的背景。但是两国也有相同的一面,那就是中美双方领导人都希望看到经济发展, 不希望安全问题成为阻碍经济发展的绊脚石。”