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中国时间: 16:56 2016年12月05日星期一

遵照国际法处理北韩难民问题 - 2002-05-14


上星期中国武警进入日本领事馆抓走几名北韩难民的行动引起人们广泛关注。

《华盛顿邮报》星期天发表的社论指出,上星期的事件突显了一个长期以来被国际社会忽视的、规模要大得多的问题,这就是,中国境内滞留着15万至30万北韩难民。毫无疑问,他们是世界上境遇最悲惨的人。然而,中国却拒绝承认这些北韩人的难民身份。《华盛顿邮报》的社论评论说,中国是1951年联合国保护难民国际公约的签字国。

*通过联合国难民公署处理*

根据公约规定,中国不应当把寻求庇护的难民送回到他们可能会受到迫害的地方。如果北京不愿意承担甄别和帮助难民的责任,就应当允许联合国难民事务高级专员公署派人前往中国边境地区。然而,中国却拒绝联合国难民署这样做。评论说,日本、美国和其他西方国家政府必须对北京明确指出,要想避免在外国驻华使领管发生更多类似事件,就应当通过联合国难民事务高级专员公署来处理这个不会自动消失的问题。

*任何压制难挡饥饿*

《华尔街日报》星期二的社论写到,发生在日本驻沈阳领事馆的事件显然使北京认为,只有采取严厉手段才能遏制大量北韩难民的涌入。然而,事实证明,没有任何压制措施能够阻止饥饿的家庭跨过边境寻找食物。北京与其让自己的国际形象受损,不如和国际社会一起努力解决这个问题。文章说,1989年,匈牙利也面临类似问题。那时,大量东德人涌入。匈牙利政府没有遣返这些人,而是允许他们前往西方国家。中国也应当对北韩难民采取更人道的政策,从而象当年的匈牙利一样,赢得国际社会的赞扬和尊敬。

*东北亚多边机制*

《国际先驱论坛报》星期一发表署名文章指出,北韩难民事件提醒人们去关注一个一直被东北亚和美国决策者忽视或低估的问题,这就是东北亚地区越来越多的跨边界移民。文章认为,东北亚应当制定一个多边机制,解决移民和与此相关的问题。这个机制应当包含跨边界人员流动所涉及的各个方面,例如非法移民、难民、寻求庇护的人、武器和毒品走私,等等。有效处理这些问题有利于朝鲜半岛的安全和南北最终统一。

*日外务省须明确立场*

《韩国先驱报》星期一的社评指出,任何有常识的人都会预见到,日益增多的北韩人试图进入外国驻华使领馆寻求庇护会引起有关国家之间的外交冲突。社评说,毫无疑问,中国武警进入日本领事馆拖人,违反了国际法,但目前这番争吵更多应当归咎于日本领事馆工作人员的反应和东京前后不一的说法。

社评认为,日本外务省必须明确在这个事件中的立场。日本外相川口顺子必须说明日本领事官员是否象中方所说的那样要求中国武警进入馆内拖出北韩人,也必须说明日本工作人员为中国武警捡帽子的行动是否意味着领事馆认为这样做不牵扯任何法律或道德问题。社评认为日本应当对此展开调查,中国则应当全力合作,以确定事实真相。

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