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恐怖威胁当头美政府研讨能源供应 - 2002-06-23


布什政府和国会正在就创立一个新的本土安全部门进行磋商。 同时,国会也再度把注意力转向美国的能源供应问题。美国目前消耗的原油大约百分之52 依靠进口。 这个数字比起70年代阿拉伯石油禁运期间有所减少。不过,由于中东的紧张局势以及新的恐怖主义威胁,国会再度就如何减少能源依赖性和今后石油供应中断造成的影响展开新的讨论。

上星期四,国会举行听证时,议员们和出席听证的人士都认为,美国必须继续推行能源供应多样化的措施,同时准备应付“能源中断带来的震撼 ” 。过去两年,波斯湾主要石油输出国伊拉克曾试图破坏对美国的石油供应。

美国负责经济,商务和农业事务的国务次卿拉森说,由于美国和主要盟国协调一致的行动,伊拉克的破坏行动没有成功。拉森说:“伊拉克曾三次试图中断或威胁中断石油供应。 但是由于我们以及我们的合作夥伴有足够的石油储存来应付这种局面, 同时由于沙特阿拉伯保证会动用沙特备用的石油生产能力, 因此这两个因素加起来就在很大程度上缓解了伊拉克的威胁行动对石油市场的冲击。”

民主党议员兰托斯对于美国依赖中东石油的状况深感不安。兰托斯表示:“该地区许多国家对美国怀有敌意,例如伊朗,伊拉克和利比亚, 而另外一些国家是深受伊斯兰原教旨主义影响的独裁政府,例如沙特阿拉伯。所以该地区很多国家会把石油收入用于支持国际恐怖组织。”

*美国和西方过度依赖中东石油*

曾在美国政府工作过的卡夫尼说,美国和西方对中东石油的严重依赖是反恐战争中的一个严重问题。他说, 主要产油国伊拉克是造成这个问题的一部份原因。卡夫尼说:“我们一直在设法改变伊拉克政权,那么我认为这就意味着我们和我们 的西方贸易夥伴应该尽快解决我们对进口能源的依赖问题,因为一旦中东地区的能源供应中断,既使是暂时的中断,也会对我们的经济造成影响。”

今后20年,美国的原油消耗可能增加三分之一,对外国能源的依靠在2020年以前将达到百分之62。美国能源部长亚伯拉罕说,布什政府能源政策承认,依赖外国能源对经济和国家安全会产生严重影响。亚伯拉罕说:“我们必需继续捍卫市场自由。我们相信, 美国的科技进步将会使我们大幅度增加能源的效力和清洁度 ,包括石油在内。 我们必需在国内和国际范围通过增加投资机会, 在过去50年传统贸易市场的基础上开发新的贸易形式,以此来扩大能源供应渠道和种类。”

*俄美新战略关系包括能源供应*

能源专家耶金说, 世界能源供应在10年左右将增加大约百分之20,其中大部份来自中东。他说,这将为美国提供扩大能源供应的机会。耶金说:“根据我们今天所知道的情况, 中东的石油生产,一天会增加700万桶。 俄罗斯和里海石油生产量的增加会非常显著, 大约会增加百分之50,也就是一天400万桶 。 俄罗斯石油工业现代化和俄美两国间的新战略关系之间有着密切的关系,这就是为什么我们要继续加强和扩大同俄罗斯政府的政治和经济关系。这是美国政府能够发挥作用的一个重要领域。”

前卡特政府官员艾森施塔特说,911 恐怖袭击以及伊朗和伊拉克可能造成的威胁更加突出了美国依赖中东能源供应的风险性。艾森施塔特说:“我们依赖的是一些不稳定的国家, 有时甚至是敌对国家,比如伊拉克;这的确对国家安全造成一个进退两难的困境。 我们必须尽快解决这个问题。”艾森施塔特也认为,俄罗斯是美国在中东以外发展能源供应渠道的一个重要机会。不过他指出, 俄罗斯工业现代化过程中出现的问题意味着对美国来说俄罗斯现在还不是一个完全可靠的选择。

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