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全面解决以巴冲突新建议 - 2002-07-19


总部设在布鲁塞尔的[国际危机组织]做出了一项解决以色列和巴勒斯坦冲突的非常详细的计划。该组织认为其建议对双方都公平,而且是根据以色列、巴勒斯坦和美国达成的协议制定的。

[国际危机组织]在相当一段时间里一直避免卷入中东问题,为什么现在要在堆积如山的以巴冲突建议上再发表建议呢?[国际危机组织]的成员包括来自不同西方国家的著名公众人物。他们认为能够补充一些有价值的事情。他们制定出三份列举众多事实的报告。这些报告是关于如何解决以色列和巴勒斯坦之间以及以色列与叙利亚和黎巴嫩之间的冲突。每个方面都有解释图表。

* 广泛共识 *

委员会成员、美国前总统卡特的国家安全顾问布热津斯基在华盛顿的一个记者会上说,[国际危机组织]的计划是有必要的,因为以巴双方已经无法自己找到解决方案。布热津斯基认为以色列和巴勒斯坦在总体解决方案的大致提纲上有广泛的共识。[国际危机组织]的报告显示了如何实现这个方案。

布热津斯基说:“我认为到目前为止,情况已经很清楚了,和平进程每前进一步就会停滞下来,有的时候甚至完全停顿。然后就有不令人愉快的事情发生,导致退步。我们在大约最近半年里看到了大规模的退步。现在是制定一个全面方案的时候了。而[国际危机组织]的方案给和平本身提供了蓝图,它实际上是一个政治蓝图。”

* 交换土地 *

这项计划提出,根据1967年的边界建立独立的巴勒斯坦国,尽管百分之四的西岸地区会被以色列兼并作为主要的定居点,但是作为交换,以色列向巴勒斯坦国让出相同面积的土地。

两个国家都将在耶路撒冷建立首都。以色列管理犹太人地区,巴勒斯坦控制阿拉伯人地区。那些具有历史和宗教意义的地点会被分割开来。巴勒斯坦将管理圣殿山,而哭墙则归以色列管理。

占所有巴勒斯坦人口三分之二的难民将放弃重返以色列的权利,但是他们会得到财政补贴,并获得在巴勒斯坦和其他国家重新定居的保证。

* 国际保证 *

这项计划清楚说明以色列、叙利亚和黎巴嫩之间的领土协议。报告还说,需要大约两万五千名美国领导的国际部队保证方案的实施。

前美国国会议员的[国际危机组织]副主席索拉兹说,这项计划填补了布什总统讲话没有提到的空白。

报告和布什总统在一个重要方面存在不同。[国际危机组织]表示,政治谈判应该伴随着巴勒斯坦民族权力机构的改革进行,而不是等到改革之后才进行。巴勒斯坦人看到成立国家的前景时,将更可能做出布什总统期待的那种进步。

* 时不可待 *

[国家危机组织]的成员知道,他们的计划会遇到反对。他们说,可能要等到两个、甚至可能三个国家的领导层发生改变。

但是,[国际危机组织]副主席索拉兹说,不能再等了。他说:“我们已经很清楚,穆斯林对美国产生反感的一个主要原因是,穆斯林世界广泛认为,美国从根本上对巴勒斯坦人民的期望漠不关心,说得更糟糕一些,认为我们对巴勒斯坦人民的希望充满敌意。本拉登等恐怖主义分子利用了这种情绪。”

索拉兹说,[国际危机组织]的报告可能会是反恐战争的关键武器。

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