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美参院恢复总统快速贸易审批权 - 2002-08-02


白宫又赢得了一次重要的立法胜利。星期四美国参议院最终批准一项草案,恢复总统全权进行贸易谈判的权力。这是总统在一九九四年以后重新获得这一权力。布什总统希望可以很快签署这个草案,使它变成正式的法律。

就在众议院通过这个法案后几天,参议院也以64对32票通过了这个法案。金融委员会主席、蒙大拿州民主党籍参议员鲍克斯是这个法案的起草人。

BAUCUS: "We can show the world that America will lead..."

鲍克斯说:“我们向世界证明,美国将会领导大家建立一个新的国际贸易的共识。”

*布什赞扬国会通过草案*

布什总统对草案的通过给予赞扬。他说,由政府来推动贸易,可以提振美国萧条的经济,因为这样一来,市场开放、工作机会增加、有更多的工人与农民将受惠。

政府的快速贸易审批权对布什总统来说是很重要的。布什总统的贸易计划包括了与中国和新加坡举行双边谈判,以及创造一个西半球自由贸易区,范围是从北边的加拿大到南边的智利。

“快速贸易审批权”让布什总统全权谈判达成贸易协定,而国会投票的时候,只能够通过和否决,而不能加以修改。支持者说,如果没有通过这个法案,其他国家将不会认真与美国进行贸易谈判,因为他们害怕美国国会会改变他们本来已经谈好的协议。

*反对者指国会自缚手脚*

不过也有人反对这个法案。来自北达科塔州的民主党籍议员多尔根说,他相信国会在贸易谈判上应该有更大的决定权。

Dorgan: "The administration shall negotiate trade..."

杜尔根说:“根据这项法案,政府可以秘密进行贸易谈判,而国会则同意当这些贸易协议送到参议院的时候,参议院不能改动一个字。好比国会说,看吧,我们把自己用手铐铐起来了。”

贸易快速审批权1994年到期以后一直没有办法续下去,因为人们担心贸易协定对环境和劳工条件不利。

参议员鲍克斯说,这些顾虑草案里都考虑到。草案已经要求美国的贸易代表促使其他国家承诺,绝不因为贸易的利益而减弱保护劳工与环境法律的效力。对于因为贸易而失业的美国劳工,这个法案也增加了补助。

此外,法案也更新与延长给哥伦比亚和其他安第斯山脉国家的正常贸易待遇,希望能帮助抑制当地泛滥的毒品交易。草案增加了非洲与加勒比海的纺织在美国的进口许可。

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