十年前中国经济改革开放起步后，中国政府成立了特区、保税区、高新技术开发区、科学园区、工业园区等等。借着园区的优惠政策，良好的基础设施大量吸引外资、引进先进技术。
这些各式各样的园区对中国经济快速增长发挥了极大的作用。这些园区青岛都有，因为地域和社会环境的不同，每个园区都有不同的特色。青岛高新技术开发区管理委员会副主任张远平说出该园区的特色。张远平说：“我们的重点是在向电子、IT 产业、制药业、新材料作很多基础设施，并为这些产业引进了配套措施作出很多努力。”
*区内优惠政策*
最近我不仅到青岛还到上海、南京、扬州、无锡等地访问了各种不同的园地。每个园区都强调他们的优越性，办的多么好、多么成功。当然大部份是事实，但是难免也有些是老王卖瓜，自卖自夸。这些园区所以能吸引这么多外商来投资，主要原因不外乎园区内优惠政策好、基础建设好、供水供电好、环境好、工资高能吸引大量优秀的人材；但这并不表示所有的园区都办得很成功。青岛市副市长周嘉宾的看法是：“中国当时批准4个特区，像深圳特区发展的很好，但是有些特区也一般化。后来国家建立保税区，有些地方好，有些地方也很差。国家批准了53个高新技产业区，但是只有四分之一发展的很好，其它四分之三也不太理想。所以我感觉事在人为；观念，思维方式，干事业的决心比给予特区政策更为有用。”
*内外差距显著*
这些园区从南到北，办的成功也好，办的一般也好，他们的共同点就是园区内和园区外的风貌大部相同；园区之内有很多现代化的欧美式建筑物。那儿的绿化、交通、水电供应都非常好。它们不仅是园区，而且演变成一个新兴的现代化的城市。但是在园区之外就大不相同，而且差距很大。在无锡高科技新区我就问该区宣传部张部长，如果园区外的一切设施能达到园区内的水平，中国的经济会不会发展得更快？中国何时可以使得园区外达到园区内同样的水平？如今有这么大的差别，园区外的中国企业在心里上是否能平衡？
*区外发展缓慢*
张部长说：“发展肯定有个过程，参预国际上的分工必须有一流的产业、一流的企业。作为政府来讲要想吸引一流的产业和企业，必须有一流的环境。想做到这一点，无锡十分注重国际上成功的工业园区。这种国际化的环境带来跨国公司和国内公司来此汇聚。大陆在这几年的改革过程中从计划经济到市场经济的转轨时期，开发区只不过是先行一步。作为企业，他们懂得市场法则，所以不会发生不平衡的想法。”
从张部长的谈话听得出，在园区外的中国企业对园区内的一切不会有不平衡的想法，但是从中国当前的情势来看，园区外的设施和政策想达到象园区内同样的水平还需要漫长的时间。
