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中国时间: 02:31 2016年12月04日星期日

中国经济园区内外 - 2002-08-04


十年前中国经济改革开放起步后,中国政府成立了特区、保税区、高新技术开发区、科学园区、工业园区等等。借着园区的优惠政策,良好的基础设施大量吸引外资、引进先进技术。

这些各式各样的园区对中国经济快速增长发挥了极大的作用。这些园区青岛都有,因为地域和社会环境的不同,每个园区都有不同的特色。青岛高新技术开发区管理委员会副主任张远平说出该园区的特色。张远平说:“我们的重点是在向电子、IT 产业、制药业、新材料作很多基础设施,并为这些产业引进了配套措施作出很多努力。”

*区内优惠政策*

最近我不仅到青岛还到上海、南京、扬州、无锡等地访问了各种不同的园地。每个园区都强调他们的优越性,办的多么好、多么成功。当然大部份是事实,但是难免也有些是老王卖瓜,自卖自夸。这些园区所以能吸引这么多外商来投资,主要原因不外乎园区内优惠政策好、基础建设好、供水供电好、环境好、工资高能吸引大量优秀的人材;但这并不表示所有的园区都办得很成功。青岛市副市长周嘉宾的看法是:“中国当时批准4个特区,像深圳特区发展的很好,但是有些特区也一般化。后来国家建立保税区,有些地方好,有些地方也很差。国家批准了53个高新技产业区,但是只有四分之一发展的很好,其它四分之三也不太理想。所以我感觉事在人为;观念,思维方式,干事业的决心比给予特区政策更为有用。”

*内外差距显著*

这些园区从南到北,办的成功也好,办的一般也好,他们的共同点就是园区内和园区外的风貌大部相同;园区之内有很多现代化的欧美式建筑物。那儿的绿化、交通、水电供应都非常好。它们不仅是园区,而且演变成一个新兴的现代化的城市。但是在园区之外就大不相同,而且差距很大。在无锡高科技新区我就问该区宣传部张部长,如果园区外的一切设施能达到园区内的水平,中国的经济会不会发展得更快?中国何时可以使得园区外达到园区内同样的水平?如今有这么大的差别,园区外的中国企业在心里上是否能平衡?

*区外发展缓慢*

张部长说:“发展肯定有个过程,参预国际上的分工必须有一流的产业、一流的企业。作为政府来讲要想吸引一流的产业和企业,必须有一流的环境。想做到这一点,无锡十分注重国际上成功的工业园区。这种国际化的环境带来跨国公司和国内公司来此汇聚。大陆在这几年的改革过程中从计划经济到市场经济的转轨时期,开发区只不过是先行一步。作为企业,他们懂得市场法则,所以不会发生不平衡的想法。”

从张部长的谈话听得出,在园区外的中国企业对园区内的一切不会有不平衡的想法,但是从中国当前的情势来看,园区外的设施和政策想达到象园区内同样的水平还需要漫长的时间。

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