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俄罗斯粮食丰收愁煞政府农民 - 2002-09-23


今年俄罗斯获得了破记录的粮食大丰收。但是粮食丰收也给俄罗斯政府和农民带来了更加头疼的问题。生产过剩使俄罗斯谷物价格大跌,农民面临破产的边缘。目前俄罗斯农民甚至希望明年俄罗斯的气候变坏,使谷物歉收以便可以获得相对好一点的收入。

*埋葬黑洞粮食盈余*

十月革命之前,沙皇俄国是世界上最大的粮食出口国。当时俄国人曾自豪地表示,俄罗斯养活了整个欧洲。但在苏联解体之前,苏联农业陷入严重危机,苏联曾从国外大批进口粮食。这种状况在苏联解体后也没有获得好转。俄国人将农业领域称为国民经济中巨大的黑洞。

但是最近三年来形势发生了根本性的转变。根据俄罗斯农业部最近所公布的报告,三年来俄罗斯农产品生产增长了22%。每公顷土地的粮食收成从过去的11%增加到目前的18%。连续三年来,俄罗斯都获得了粮食大丰收。 在几天前所举行的俄罗斯政府有关农业问题的会议上,俄罗斯政府总理卡西亚诺夫表示,国民经济中的黑洞已经被最后埋葬。俄罗斯可以养活自己。卡西亚诺夫介绍说,今年粮食收成的水平也将会非常高,已经很显然将会达到去年的破记录的水平8500万吨。从去年开始每年过剩的谷物数量有800万吨。

专家们认为,如果将去年剩余的粮食数量也考虑进去的话,那么到今年年底,俄罗斯现有粮食数量将会超过1亿吨。如果过去俄罗斯需要每年从国外进口1500万吨谷物的话,那么目前俄罗斯可以向国外出口500到800万吨的谷物。

俄罗斯媒体分析说,苏联解体之后,外表显得破破烂烂的俄罗斯农村再一次向人们展示了顽强的生存能力。连续三年能获得好收成,气候因素和土地的自然条件当然是最主要的原因。但另一个因素是,由于俄罗斯的农业领域特别是粮食和食品加工领域一直能拥有很不错的利润,这样近年来农业领域吸引了不少投资。比如前年俄罗斯农业领域的投资额增长了2.7%,去年增长了6.9%。

*粮食丰收带来灾难*

但是连续三年的大丰收无论是对政府还是对农民来说都不是一件十分高兴的事情。俄罗斯著名的《独立报》文章认为,破记录的粮食大丰收已经变成了一场全国范围的灾难。政府同过去粮食歉收时一样对目前的丰收形势同样感到头疼。

由于粮食生产过剩,今年俄罗斯谷物价格暴跌。农民将自己收成卖掉后所获得收入少得可伶。 不但没有利润,甚至没有办法偿还所借的贷款。出现亏损,许多农民已经到了破产的边缘。由于粮食贮备设施不足,农民不知道该如何处理多余的粮食。官方的俄罗斯电视台从萨马拉州所发来的一篇报道显示,当地所有粮仓都已经饱满。粮仓周围到处是黑压压的鸟群。所收获上来的粮食只好堆放在露天场地上。随着秋天雨季的来临,大量的谷物遭到雨淋已经开始腐烂。这种画面在俄罗斯地方上目前司空见惯。一些农民已经希望明年俄罗斯的气候状况变坏,这样如果歉收的话,随着粮价上涨多少可以保证正常收入。

面对目前的局势,俄罗斯政府已经决定拿出两亿美元来购买过剩的粮食以便稳定谷物市场。同时,当局也准备扩大粮食对外出口,并将一部分过剩粮食投入到牲畜,肉类加工和奶制品领域。但专家们认为, 两亿美元只能购买两百万吨的谷物,不能根本改变形势。

另外,扩大粮食对外出口也不是一件容易的事情。俄罗斯缺乏正常的粮食贸易机制和专业人才,更主要的是,俄罗斯的粮食进出口基础设施严重落后。比如粮仓不足,许多重要港口没有粮食运输码头。专门运输粮食的铁路和海上运输工具也不够。铁路运输价格过高。

将过剩的粮食投入到投入到牲畜,肉类加工和奶制品领域也同样面临着很大的困难。目前俄罗斯仍然从国外大量进口食品,肉制品和奶制品。如果为了保护本国的肉奶产品,对进口产品增加关税实行限制的话,当局要拿出勇气,需要冒触犯该领域一些财团利益的风险。

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