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香港人权监察反对23条咨询文件 - 2002-11-06


香港人权监察星期三对港府实施基本法第23条咨询文件表示反对, 并将向联合国人权事务委员会、欧盟等组织提出报告。

香港人权监察主席夏博义和总干事罗沃启星期三在记者会上说, 人权监察完全反对香港政府对实施香港基本法第23条发表的咨询文件和立场。 香港人权监察明白指出, 这份文件侵犯人权, 妨碍新闻自由和言论自由。 人权监察说,将向联合国人权事务委员会提出报告。

夏博义说,第23条的咨询文件极为不妥, 细读之后发现其中很多侵犯人权和基本自由之处。他说, 美国总统布什前几天还向中国国家主席江泽民提到保护香港自由:“你们也许都看到了, 布什总统前几天会见江泽民, 布什总统在演说中, 特别提到保护香港自由的重要性。”

人权监察总干事罗沃启说,基本法23条的咨询文件有很多不当之处:“具体的一些安排会危害香港的人权和自由,尤其是把两百多年前英国已经否定的一些做法,比方说, 警察可以在没有搜索令的情况下, 进入民居去搜查,我们也关注到这个建议里面,要引用一些煽动叛乱的罪行, 而英国加拿大政府对这些煽动叛乱罪行都是非常保留,建议取消的。”

罗沃启建议香港政府收回这份文件。 罗沃启说这份文件甚至违反香港主权移交中国的中英联合声明:“这个建议本身有很多侵犯人权的地方, 我们的法律专家和人权专家都看过了,所以我们相信,有关委员会对这份文件的建议有很多保留, 甚至是反对的态度。”

*市民对文件的了解与反应*

香港时事评论员何亮亮持比较含蓄的立场,他认为, 香港政府在运作方面欠缺技巧:“我的感觉是,香港政府在第23条立法的公关做得不好,做得非常没有技巧,就23条立法来说,它是基本法规定的,它是必需要在,不能不做,而是怎么做的问题。怎么使得香港老百姓觉得第23条需要立法。第二,第23条立法对香港的新闻自由, 举一个最简单的例子,香港政府自己办的公营电台,每年的资金相当充裕,有两三亿港元, 他们是全香港批评香港政府最剧烈的一个媒体,何况是民营的媒体呢。”

香港目前有越来越多的市民了解到基本法23条咨询文件不当之处, 纷纷签名反对。罗沃启说:“因为香港政府说, 不能按这个咨询文件为依规,按特区保安局局长叶刘淑仪的话算数。但是无论如何, 这份文件的基本建议,通过传媒和其他途径让市民知道之后,越来越多市民对这份文件有反对态度,特别是最近一些签名运动,市民都是很踊跃的,跟过去一些讨论完全不同。”

香港人权监察除了向联合国人权事务委员会提出报告之外, 还呼吁市民细读这份文件, 了解其中侵犯香港基本自由之处。

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