上个星期美国国会批准成立一个新的“国土安全部”，终于满足了美国总统布什的愿望。 但是接着来的困难是：如何整合22个政府部门，使之成为一个平稳运行的政府机构？
*统管国土安全*
国土安全部的目标听起来非常简单，也就是在9-11恐怖主义袭击事件之后，把所有有关“国土安全”方面的机构组织起来，成为一个统一的部级单位。这个新部门将担负起非常繁杂的国土安全工作。包括边境、港口的安全，保护国家的基础设施不受恐怖主义的袭击，协调打击恐怖主义以及自然灾害的救援工作。
有可能担任部长的人选是现任国土安全办公室主任的汤姆・里奇。他说：“国土安全部人员将分布在机场、边境、国家实验室，并且将一个单一的机构工作。这个机构的主要任务就是国土安全。我们看到，这不仅能够加强他们之间的工作联系，而且也能够做很多不同的事情，改善国家的安全。”
*合并22个部门任务艰巨*
然而许多专家说，把22个政府部门的十七万雇员合并到“国土安全部”可能需要几年的时间。克林顿总统执政期间在国家安全理事会工作的达尔德说：“在私营机构，两家公司合并非常困难。实际上有百分之七十都失败了。如今不是两个公司的合并，这22个机构有不同的数据库和电脑系统，有不同的人事制度，不同的政策目标，而且这些目标并不完全和国土安全相关。”
除此之外，为了保护国家的边境、港口和基础设施免遭袭击，新的部门还将负责分析情报，判断恐怖分子可能会在什么时候，用何种方式，对什么地方进行袭击。中央情报局和联邦调查局将搜集情报，而“国土安全部”则负责分析，提出防范措施。达尔德说，这将是一个进步。他说：“所有对美国的威胁，不论是在国内还是国外，一切都由同一个部门去解决。如果发现什么新线索就能立刻把所有的线索联系起来。这也将是有史以来的第一次。”
新的“国土安全部”将是美国在1947年以来成立国防部以来，最大的联邦部门。
