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中国收紧外资进入股市条件 - 2002-11-29


中国国家外汇管理局推出新政策、收紧了对外国资本进入中国股票市场的管理。外国投资机构对中国的新规定反应不一。中国政府本星期公布了“外国机构投资者机制”中有关外汇管理的详细规定。在此之前,中国刚刚宣布了关于允许境外机构投资者进入中国国内A股和债券市场的试行计划。值得注意的是,中国宣布“外国机构投资者机制”中外汇管理细则的时间,恰好是向外国机构正式开放国内A股和证券市场的前两天。

根据新宣布的细则,凡是符合“外国机构投资者机制”规定的外国投资者,其投资规模必须在5千万美元到8亿美元之间。据报导,这项新规定不适用于B股的投资。在中国出台“外国机构投资者机制”试行计划之前,外国投资者只能购买B股。

*投资规模下限太高*

路透社的报导指出,中国出台新的限制政策,是为了避免出现97、98年亚洲金融危机时的那种“热钱”流动。不过,外国投资机构对中国新公布的细则反应不一。瑞银华宝亚洲有限公司驻北京的首席代表对媒体表示,他认为将投资规模限制在5千万美元到8亿美元之间是一个合适的尺度。这位首席代表还表示,瑞银华宝亚洲有限公司计划申请在中国投资的许可。然而,另外一些投资公司的经理人员认为,5千万美元的下限对于规模小的投资公司来说太高了,有令人望而却步的感觉。上海一家国际投资管理公司的市场调查经理对路透社表示,新规定的上限没有什么大问题,但是5千万美元的下限有点太高了。

分析人士认为,中国目前在吸纳外国投资的问题上面临两难的境地。中国一方面希望通过引进稳定的海外资本来发展目前已经很庞大、但是投机性很强、资金流动欠缺的股票市场;但是,另一方面又希望严格控制外汇流动,而加强外汇管理是中国宏观经济政策的一个支柱。

中国政府新出台的规定还包括一条限制,那就是每一个有资格在中国投资的公司,不管投资规模大小,只能开设一个管理帐户用来购买A股。据说,这一规定的目的是为了使监管机构便于管理,但是分析人士认为,这样做却使投资银行的财会管理手续更加复杂化了。据一些业内人士透露,一些投资银行已经拿出了对策:它们计划以一家公司的名义申请投资许可,但是将5千万美元的下限要求分摊给若干个客户,以共同承担风险。

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