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中国入世一年虽有成绩但面临挑战 - 2002-12-11


12月11日是中国加入世界贸易组织一周年的日子。中国官方媒体纷纷赞扬WTO促进了中国进一步对外开放。分析人士认为,中国今后将面对WTO 带来的日益严峻的挑战和冲击。

中国官方的新闻媒体新华社以[开局良好,挑战在前]总结中国加入WTO一周年的文章中指出,中国有望成为吸收外商直接投资最多的国家。据估计今年外商在中国的直接投资将突破500亿美元。但是中国加入世界贸易组织之后也面对非常严峻的挑战。香港中文大学工商管理学院中国研究发展委员会主席段樵教授说,这些挑战可以体现宏观的层面和个别行业的层面,在宏观层面所面临的问题就是人才的问题,因为中国进入WTO之后就要同世界市场经济体系接轨,世贸之下国际惯例就是一套有关的法规以及一套经由这些法规实施当中的出的案例。

段樵说,中国方面学术界就有关法规案例的出版刊物也很多,但是问题在于熟悉这些法律运作的人士却非常的少。他说:�在中央层次能够熟悉这一些的已经不多。到了各个地方的层次,官员也好,决策官员,经济规划官员,他们都面临去了解有关进入世贸是怎么回事。对这个整个一套他们的理解是有一些困难。�

* 竞争激烈 *

段樵说,在个别服务行业和制造行业方面所面临的挑战就是三到五年后,中国对外全面开放之后如何应付外来的竞争。他说,中国改革开放二十年,对外国透彻了解的不多,何况中国国有企业制造业改革上面临就业问题难解决的情况,不得不放缓改革的步伐。面临对外开放,压力将增大,而服务业、特别是银行业人才更为匮乏。段樵说:�举一个例子,在全国的范围内我们看到会计师的培训是一个国家的急务,十年内都未必能够培训出重点地区足够运用的一些人才。在管理上也是一样。MBA教育或者是商学院的教育以及在职培训都是目前很难立刻解决的一些问题。�

段樵教授指出,中国当局已经意识到这个问题的严重性,加紧人才的培训,但是人才培训要加以时日,因此中国对海外招聘人才。他说:�可是也不是很多企业都有这个条件,能够利用到海外的人才。所以一时之间我们看到他们在努力作,可是应付需要还有一段距离。�

* 人才缺乏 *

段樵说,在金融业和制造业提高竞争力方面涉及的困难除了人才之外,还有体制和法规的修订,这个更花时间,面临的挑战是非常的巨大。段樵说,虽然中国面临如此的挑战,可是中国幅员是如此的广大,目前登陆的外商大军并不是很多,如果仔细的看一下,真正具有威胁性的无论是在上海还是在广州地区不过是二十家外资银行。他说:�在这个情况下,面对那么大的国内市场,它能够产生多么大的威胁性和冲击,我个人认为在短期间不容易看得到。�

段樵分析说,目前三到五年是制度缓冲期,许多行业是逐渐开放或者开放程度更全面,接下来五年是外资观望的时期,因此中国必须在未来这十年里能够把自己武装好。他说:�中国应该尽速与国际接轨上的人才培养、制度改革以及在心态调整上必须掌握未来五到十年缓冲时期,把自己武装的更好。到那个时候和国际市场接轨不但不需要怕竞争,而且因为竞争而得利。�

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