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专家评美国反恐努力:好坏参半 - 2003-01-02


美国的恐怖主义问题专家聚集华盛顿,讨论美国在过去一年里进行的反恐战争以及战争能给未来提供什么教训的问题。

大部分与会专家对美国政府进行的反恐战争给予了好坏参半的评价。在好的一方面,专家们认为当局成功地打乱了恐怖分子的若干起恐怖行动的策划,逮捕了一些怀疑是基地恐怖组织网络骨干的人。在不好的一面,专家们认为,美国政府有关的情报机构没有协调,这种协调能够帮助阻止今后发生恐怖袭击。

将来在美国国内外还会发生恐怖袭击,对于这一点没有多少专家表示怀疑。但是,波多马克政策研究所的恐怖主义问题专家约纳・亚历山大说,将来恐怖分子进行袭击不一定需要进行很多,也不一定像袭击纽约世界贸易中心那样规模巨大,就可以达到他们的目的。他说:“关键问题不在于袭击的次数,而在于袭击所造成的代价,就是政治代价、心理代价、生命代价等等。”

* 主动出击 *

美国国务院负责反恐问题的前官员布雷默说,在过去的一年里,打动恐怖袭击的动机发生了变化,对付恐怖主义的方式也产生了巨大的变化。他说,如今恐怖分子发动袭击已经主要不是出于政治动机,而更多的是出于宗教信仰或是对美国的仇恨。布雷默说:“首先,我们要吸取的最重要教训是,反恐战争不能靠防御取胜。我们没有办法防御恐怖分子能够袭击的所有目标。因此,我们必须采取攻势。用直言不讳的话说就是:我们必须主动出击,在恐怖分子前来打死我们之前就打死他们。”

布雷默认为,美国对伊拉克采取强硬行动是正当的,因为这能够向世人显示,支持恐怖分子要付出代价。他说:“这是反恐战争的重要部分。首先是因为伊拉克继续支持恐怖主义,就像过去10年里一样。再者,伊拉克在积极争取获得大规模杀伤性武器。还有,我们必须向世人显示,反对美国是有代价的。”

* 追根寻源 *

中东和平基金会的主席威尔科克斯不同意布雷默的看法。他认为,美国把注意力转移集中在伊拉克身上,削弱了人们对恐怖主义根源的注意。威尔科克斯说:“问题是反美情绪,对美国的仇恨。我们在追捕我们所能确认的基地恐怖组织和其它恐怖组织的首领的同时必须也认识到,这种反美情绪正在培育出新一代的恐怖分子骨干。因此,我们必须寻找一种途径,对付这种反美意识形态,解决其根源问题。”威尔科克斯说,一个途径是美国扮演更加积极的角色,来解决以色列和巴勒斯坦人之间的冲突。

联合国前武器检查员凯伊担心,一些国家和公司让恐怖分子能够获得先进的武器,造成巨大的生命财产损失。凯伊说:“我认为2003年恐怖分子会最终使用技术手段对我们发起进攻行动,给我们造成巨大损害。今后我们所看到的恐怖分子将不再是一些来自贫困家庭背景、愿意把炸药捆在腰上进行自杀袭击的18岁年轻人。”凯伊担心,恐怖分子会发动细菌战和袭击电脑网络的行动。

恐怖主义问题专家没有低估解决穆斯林社会和美国社会之间的不信任和误解的重要性。他们认为,正是这种不信任和误解助长了愤怒情绪和恐怖行为。

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