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软件开发外包威胁美国安全 - 2003-01-08


有越来越多的美国公司把软件开发的工作承包给其他国家的电脑程序设计公司,这一做法降低了成本,但是也引起了一些有关公司内部安全甚至国家安全方面的担心。

*俄中印设计软件美国不放心*

业务外包,也就是英文中的�OUTSOURCING�,是一种起源于制造业公司的经营方式。企业为了降低成本、提高效益,把产品的非关键部分通过分包合同让公司外部或者国外的工厂来供货。近十多年来,美国许多的公司为了降低成本,开始把电脑软件的开发外包给国外的公司来做。因此,印度、俄罗斯和中国都成为软件开发业务外包的热门国家。不过,美国公司把软件开发业务外包给国外的公司的做法最近受到了各方面人士的批评。

华盛顿智囊机构[战略与国际研究中心]技术项目主任路易斯表示,虽然目前还没有发现危害美国利益的案件,但是这显然是令人不安的做法。有许多企业界和政府人士对美国企业把软件开发承包给巴基斯坦、菲律宾和俄罗斯表示担忧,他们担心软件开发可能会被电脑黑客、犯罪集团、甚至网路恐怖分子所利用。

*软件承包与安全风险*

美国的《首席信息官》杂志最近公布的�国外承包指南�对全球主要国家承包软件开发业务的经济与安全成本进行了评估。这份指南显示,印度是软件开发承包业务总体得分最高的国家之一,但是地域-政治安全方面的风险也是最高的。中国和俄罗斯一样,总体得分呈现后来居上的势头,另外,中国和俄罗斯的地域-政治安全风险都属于中等水平。这份指南认为,中国的劳动力成本低,最近海外高科技人才有回流的趋势,因此人才和硬件环境要比印度好;但是由于中国软件人员的英文水平偏低,对西方的商业文化了解不够,再就是中国与美国关系的多变性等因素都会增加风险程度。

*美国电脑业面临双重危机*

然而,[战略与国际研究中心]的路易斯对美国企业把办公软件以外的软件开发,例如银行把账目管理运行系统也承包给国外公司开发的做法表示担心。路易斯说,虽然银行在保护自己的利益与安全方面做得相当出色,但是银行把账目运行程序承包给印度和中国的公司来做,很可能会带来许多问题,因为你很难查出他们在软件夹杂了什么程序。

美国电脑业团体[因特网安全联合会]的执行主任麦克�科尔迪也表示,虽然自己是一个支持全球自由贸易的人,但是外包业务的确是美国电脑行业所面临的最严重的问题之一。

另外一些对软件开发外包业务持反对意见的人士是美国的软件设计人员。因为,企业为了节约开支把开发软件的业务承包给国外的公司,使美国自己的软件设计人员的生计出现了危机。目前,美国电脑软件行业的失业率远远高于全国平均失业率。

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