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台民进党立委陈忠信抵北京 - 2003-01-20


民进党中国事务部主任、台湾立法委员陈忠信星期天下午抵达北京,并且在下榻的北京饭店和中国对台部门进行首次接触。这是自从台湾总统陈水扁兼任民进党主席之后,在中国大陆有深厚人脉关系的陈忠信第一次到这里访问,因此非常引人关注。

*可能有政策突破*

据报导,陈忠信等人星期一上午前往中国大陆的全国台湾研究会、中国国际战略研究所,同研究台湾问题的大陆学者座谈。出面接待陈忠信等台湾人士的是全国台湾研究会的秘书长。据报导,双方讨论的议题包括三通和「一个中国」等海峡两岸之间的重大问题。报导说,中国国际战略研究所隶属解放军总参谋部,而且星期一参与讨论的除学者之外,还有大陆军方和国台办的官员。有报导指出,陈水扁总统去年当上民进党主席,并且表示要展开「党对党」谈判,这是在此之后陈忠信首次获准进入大陆,与中国官员和相关学者会。报导认为,这次访问可能具有政策突破的意义。

*陈忠信多重身分*

不过,民进党内部对陈忠信访问北京的看法似乎并不一致。民进党立院党团总召集人柯建铭指出,中国同意民进党中国事务部主任陈忠信前往北京访问,是一项突破,一个指标效应,也是两岸善意的表现。而民进党中央却对陈忠信的北京之行保持低调,声称他们并不知情。民进党副秘书长游盈隆则表示,陈忠信具有「多重身分」,他访问大陆与民进党的党务没有关联。

民进党中国事务部的前主任颜建发认为,评估中国准许民进党高级干部入境访问的意义有多大,要看访问者是以什么身份受到邀请。颜建发说:“陈忠信委员是不是以中国事务部主任的身份去的,目前还不清楚是以什么规格来接待他。他如果以立法委员或者学术身份前往,就跟以前没有太大改变。如果是以中国事务部主任身份去,那意义就很大了。因为北京一直提到,不可能以(民进党)中国事务部主任邀请他或者其他人过去。”

*可进行实质接触*

即使这样,一般认为,陈忠信将寻求两岸沟通的机会,对两岸三通谈判有帮助。有消息说,陈忠信获准到大陆访问,显示北京和台北双方都「积极希望恢复两岸对话与商谈」。一些报导预料,陈忠信等人会就「三通」、两岸经贸以及台湾参与国际组织等议题,与大陆方面交换意见。颜建发披露,以前他在担任民进党中国事务部主任的时候也曾访问中国大陆,对方也没有按照他当时在党内的身份予以接待,但双方的实质性接触仍然可以进行。他说:“没有以(党内职务)这个名义来邀请,但其实我们谈的都是这方面的问题,就是实质上的接触,并不是形式或者名义的接触。”

*两岸谈判可能增加*

陈水扁总统的元旦讲话提出,两岸可以从协商和推动两岸直航及相关的经贸议题着手,建立一个和平稳定的两岸互动架构。 有报导说,陈忠信此行预料将与中共对台部门进行当面沟通,解释善意。 台湾中央研究院副研究员刘义均认为,陈忠信在北京方面拒绝他访问大陆半年多以后终于成行,显示海峡两岸恢复协商谈判的可能性有所增加。刘义均说:“这一次陈忠信能够如期前往大陆,显然见得,美国政府跟中国在某些议题上达成协议之后,按照积极向双方接触的方向努力的同时,让陈忠信顺利地代表民进党并且以立委的身份去那边,我相信,是跟为海基会和海协会开始热身的进一步准备,那我们是相当乐观的。”

据报导,跟陈忠信一道访问中国大陆的还有另一位民进党立委邱太三,以及几位其他党派的学者。 有媒体报导说,台湾立法院会期结束后,一些立委利用休假时间前往大陆考察访问,其中包括大约10名民进党立委。报导指出,由于身份比较敏感,民进党团成员进出大陆非常低调,大部份只是以个人名义单独出访,而且不愿意公开。

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