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韩国民间反美情绪上升 - 2003-01-29


韩国民间的反美情绪近来上升。去年美军士兵压死韩国女学生而后被判无罪,以及美国在北韩的核危机问题上的强硬立场,使得韩国国内要求撤出驻韩美军和反对美国政策的声浪日渐高涨。究竟韩国是否已经形成了一股“反美浪潮”,这对美韩关系会造成什么影响?

*韩国经常闹事大作反美宣传*

去年六月十三日,两位美军士兵在汉城北郊开装甲车出事,压死两名韩国中学女学生。而后两人被美军军事法庭判决无罪。这一事件在韩国境内引发了强烈的抗议活动,韩国境内主张修改被视为不平等条约的驻军地位协定(SOFA)以及撤出驻韩美军的声浪越来越大。与此同时,由于主张与北韩进行接触的韩国当局与美国在解决北韩核扩散问题立场分歧,北韩也不断地以驻韩美军在韩国经常闹事大作反美宣传,刻意煽动韩国民众的反美情绪,希望迫使美军撤离朝鲜半岛,这些发展都引发有关人士的关注与担忧。

*“反美浪潮”和“反韩浪潮”*

许多人担心韩国的“反美浪潮”,同样也会在美国引起“反韩浪潮”,导致美国裁减驻韩美军力量,甚至完全撤出朝鲜半岛。事实上,一些美国意见领袖已经主张,美国从韩国撤军,让韩国自己负责自身的安全。从事韩美贸易的商业界人士也担心韩国境内的反美情绪会影响到两国的双边关系和商业往来,因此也希望韩国当局能够采取措施避免反美情绪进一步升高。被韩国政坛评为中间偏左的当选总统卢武铉,在担任统一民主党党籍国会议员的时候,就曾经发动过要求驻韩美军撤出朝鲜半岛的连署活动。

卢武铉在这次总统竞选期间主张修改驻军地位协定,并将美韩关系调整为相互尊重及平等互惠,因此美国对卢武铉执政后韩国对美和对北韩政策的变化极为关切。不过卢武铉在日前强调,北韩核危机是有关民族生存的问题,而驻军地位协定则为民族自尊问题,因此应该依照先解决北韩核武危机,再讨论修改驻军协定的原则来进行,并表示希望抗议美军事件的活动能够有所克制。

*年轻人视美国为两韩统一绊脚石*

分析人士指出,在北韩核武悬案未决、朝鲜半岛情势绷紧之际,韩国当局绝不愿意见到美军撤出朝鲜半岛,也不认为现在是讨论修改美军驻在国地位协定的良好时机。设在夏威夷的[东西方研究中心]美韩关系专家金忠南表示,受到媒体宣传和政治言论的影响,目前许多韩国的年轻人对美国抱持负面的观点。这些人没有韩战和当年经济艰困时期的记忆,不认为北韩具有威胁性,反而将美国视为两韩统一的绊脚石。金忠南说:“在反前独裁政府民运人士、统派人士,政府的阳光政策以及北韩政府宣传的影响下,有越来越多的韩国民众认为北韩并不危险,战争发生的可能性很小,甚至有许多人认为是美国造成了朝鲜半岛的分裂,并阻碍了两韩的统一。”

金忠南引述专门研究大众对媒体、政治、及公共政策看法的独立机构[佩尤研究中心]最近进行的一项调查指出,对美国最没有好感的韩国民众占47%,是亚洲地区仅次于孟加拉国的国家。金忠南表示,随着韩国经济民主发展和国力的增强,韩国人的自信心和自尊心提升,民族主义和统一成为优先的政治目标。北韩的宣传中一直指称韩国是被美国操纵的傀儡和殖民地,在加上布什政府对北韩的强硬政策,这些都间接导致韩国民众对美国的反感。

金中南说,韩国国内目前有两派意见。年龄在50岁以上的一派人士认为,美国对韩国的经济、发展和安全具有不可动摇的重要性。但是另外一派人士却认为朝鲜半岛的统一和民族意识是优先议题,而主张排除美国的介入和干预。不同世代的政治理念分歧可以从另一项民意调查结果中看出,这项有开放社会调查在2002年6月所做的调查显示,年龄在20到29岁的受访者中有53%同意美军应该要撤出朝鲜半岛,但是50到59岁的受访者却只有18%的认为应该撤军。50几岁的受访者中有43%对北韩有好感,但是20几岁的受访者却有高达68%的人对北韩抱有好感。

*抗议罪判决不应解读为反美活动*

卫斯理学院政治系副教授,威尔逊中心访问学者凯萨林-文 (Katharin Moon)表示,美军压死韩国少女事件后引发的大规模抗议活动并非偶然,韩国民众对于驻韩美军的种种行径以及对社会造成的影响不满已久,再加上近年来韩国国内的市民团体与非政府组织迅速发展和积极行动,都间接促成了抗议规模的扩大。不过她认为,抗议美军士兵无罪判决的行动不应该被解读为“反美活动”。凯萨林-文说:“烛光抗议活动主要是针对判决不公正表达不满,同时也是希望韩国能够在法律和政治上与美国有更为对等的关系。在我所看过过去几年来的所有调查中,绝大多数的韩国民众都认为驻韩美军对韩国安全至关重要,在两韩军事对峙尚未解除之前美军不应该撤出朝鲜半岛。韩国民众希望看到的是一些改变,尤其是美军的行为必须受到制约,也希望随着两韩关系的改变,驻韩美军的规模能够有调整的弹性。”

*加强双边相互了解调整对韩政策*

凯萨林-文说,尽管韩国媒体在市民团体和商业考量的压力下的确倾向批评美国的立场,但是她认为对美国持批评立场较多人士除了较为年轻,同时也是教育程度较高、比较具有国际观的一群,这反映出美国的确有必要对双边关系的问题采取行动,显现出了解并解决问题的诚意,以及保持紧密的双边关系的决心。凯萨林指出,唯有加强双边的相互了解,并随着韩国民主发展和改变调整对韩政策,才能避免分歧继续加深。

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