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保护记者委员会敦促香港修改“安全法” - 2003-02-21


针对香港特区政府即将提交的所谓“国家安全法”,设在美国的“保护记者委员会”日前再次做出正式反应,认为这项立法将对香港新闻自由和港人言论自由构成“严重威胁”。

设在美国的“保护记者委员会”是星期五在致香港保安局的一份备忘录中正式提出上述关注的。在此之前,这个委员会曾在去年12月9号就这项立法草案的咨询性文件向香港保安局正式发表过同样看法。据报导,这份广受争议的法案即将于2月26号正式提交给香港立法委员会,因此,再次引起包括人权团体在内的社会各界的强烈反响。

*国家安全法限制港民言论自由*

“保护记者委员会”在星期五发表的备忘录中,就这项“国家安全法”草案提出了一系列关注。首先,拟议中的所谓“国家安全法”扩大了执法部门的调查权限。执法机关将能很容易地利用这项权利“恐吓”新闻记者,限制香港公民的言论自由。该委员会还认为,这项立法草案没有保证香港司法部门在限制滥用此项立法权利的过程中,具有“独立性”和“权威性”。另外,立法草案中有关“颠覆”和“盗窃国家机密”一类的内容,往往会被中国大陆政府用来监禁新闻记者。除此之外,“保护记者委员会”还认为,这项立法草案的语言也十分“模糊”,从而将为政府任意解释其中的内容大开方便之门。

“保护记者委员会”在备忘录中强烈敦促香港立法委员会成员,进一步考虑对送交的“国家安全法”做出修改,以保证香港新闻工作者正常从事新闻报导的能力不受限制,尤其要保证记者在调查和批评政府过程中,不受恫吓以及刑事惩罚的威胁。

*国家安全法不应进行立法*

“保护记者委员会”负责人西蒙在对这份备忘录进行补充时表示,香港政府曾邀请社会各界对这项立法发表意见,但是却偏偏忽视有关意见中的实质性内容,即这项立法对香港新闻自由以及公民言论自由所构成的威胁。西蒙还指出,拟议中的“国家安全法”已超出了香港基本法第23条的要求,因此不应进行立法。

另外据报导,日前香港社会各界对即将提交给立法委员会的“国家安全法”也做出了反应。香港天主教的陈日君主教表示,这项立法草案非常糟糕,因为法案强化了香港同中国大陆的关系。他在解释这种说法时说,假如明天中国说地下天主教对国家安全是危险的,那么也许中国内地的一些主教就会把我作为地下教会的负责人。我也会因此被视为是国家的敌人,并且失去法律保护,遭到禁止和排斥。

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