前伊拉克反对派成员以及美国官员在伊拉克南部召开会议，希望为成立伊拉克新临时政府着手准备。会后发表的声明说，今后伊拉克政府必须是民主的并尊重伊拉克各民族和教派的权利。
大约80名伊拉克人，代表激进和主流的什叶派和逊尼派穆斯林团体，库尔德人以及在国外流亡的伊拉克人出席了会议。这项会议是在伊拉克南部纳西里耶市附近一个美军空军基地举行的，美国军方进行了严密的保安。会议的目的是团结伊拉克各反对派领袖， 讨论如何成立今后的伊拉克政府。美国驻伊拉克军事当局的领导人退休的加纳将军和布什总统特使哈利扎德也出席了会议。
不过，伊拉克主流什叶派团体，伊拉克伊斯兰革命最高委员会抵制了会议。这个委员会说，伊拉克人民不接受外国人组成的政府。成千上万的什叶派穆斯林在会议举行地点几公里以外举行了示威，高喊“不要美国，不要萨达姆”的口号。伊拉克国民会领袖没有出席，而是派遣一名代表出席。包括哈利扎德在内的几位人士在会议上讲了话。哈利扎德对与会人士说，美国无意统治伊拉克。他希望迅速成立伊拉克临时政府，并呼吁反对派领袖，根据伊拉克传统和价值，建立伊拉克自己的民主制度。
纳西里耶什叶派宗教领袖呼吁未来实行政教分离，以便独裁者无法再假借宗教之名讲话了。在受到萨达姆的少数派逊尼派穆斯林政权迫害了几十年后，很多什叶派穆斯林担心，他们不会在伊拉克新政府有充份的代表。伊拉克领导人同意在10天后再开会。他们说，新政府必须是民主的。萨达姆的阿拉伯复兴社会党必须解散。
