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安全问题困扰阿富汗重建 - 2003-05-08


阿富汗的战后重建已经进行了一年多,但是阿富汗国内的安全问题仍然困扰着阿富汗重建工作的各个方面。

*阿富汗政府还不运作*

联合国驻阿富汗特使--卜拉希米在向安理会的报告中说,阿富汗目前的安全局势妨碍了阿富汗的日常生活。塔里班和基地组织的残余又有所抬头,各地部落首领的势力仍然威胁着阿富汗的安全。美国的阿富汗问题专家指出,塔里班政权垮台以后,卡尔扎伊政府接管阿富汗已经16个月了,阿富汗的重建工作仍然步履艰难,阿富汗目前还没有建立起一个基本上可以运作的政府。美国亚洲基金会的科尔博士说:“建立一个可运作的阿富汗国家--这个问题的难度远远不象一开始时所说的那么容易。许多部落首领的实力仍然存在,而且在当地有重新巩固的势头,这就使阿富汗的重建进程受到重重压力。”

科尔博士对美国之音说,在这种情况下,许多国际援助组织出于人道的原因,越过阿富汗中央政府而直接与当地政府或者势力集团合作。这种现像严重阻碍了建立一个有效的政府的进程。阿富汗驻美国公使--阿敏在接受美国之音采访时对这一问题做出了回应。阿敏说:“一个政府仅仅是遇到一点阻碍、或者是一点争论,可能会拖长政府的运作过程,但是不应该认为这个政府没有进展。我认为,通过争辩可以得到好的主意。”阿敏公使说,阿富汗目前的政府虽然年轻,但是是一个有进取心、乐于奉献的政府。

*国际可能减少援助*

美国卡内基国际和平基金会高级研究员--玛丽娜-奥托维的研究认为,阿富汗目前的民主道路忽视了阿富汗现存的权力结构。目前各地的部落首领要远比临时政府有实力,而临时政府的合法性只是国际社会授予的。联合国驻阿富汗特使--卜拉希米提醒阿富汗民众,阿富汗目前的安全形势恶化可能会导致国际社会减少对阿富汗的援助。卜拉希米同时表示,希望阿富汗民众不要惊慌。卜拉希米说:“民众不要惊慌,我们也绝不会采取不负责任的态度。我们将以最大的能力继续在各个地区的援助行动,但是如果联合国人员的安全得不到保障,我们不能保证联合国和其它援助组织继续保持目前的援助水平。”

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