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台湾反思萨斯风暴对投资大陆影响 - 2003-05-29


萨斯疫情从中国大陆蔓延到香港、台湾,尽管现在两岸三地的疫情都有所控制,但是越来越多的台湾人开始思考今后两岸关系将如何发展的问题。台湾陆委会前不久对两岸关系进行了一次民意调查。调查结果显示,百分之31.4的受访者认为两岸经贸交流速度[太快],百分之31.3的人认为[刚刚好],百分之18.6的人认为[太慢],其中认为[太快]的比率比上一次调查上升了14.6个百分点。对于开放两岸直航的时间,有百分之59.2的人认为[慢慢来],只有百分之27.1的人认为应该[越快越好]。

近年来,越来越多的台湾商人到大陆投资建厂。但是萨斯疫情爆发后,一些在大陆的台商陆续回来。台湾中华经济研究院院长陈添枝表示,萨斯让台湾人重新考虑自己在国际分工中的定位和布局。陈添枝说:过去大家比较重视生产成本,这次冲击中可以看出来,一个国家、社会,包括政府以及人民本身的素质及社会制度等等,会影响到一个国家的竞争力。你可以看出,受到这样一个冲击的时候,不同的社会在抵抗这样一个巨变的时候的应变跟处理能力。所以可以显示,过去大家忽视了社会和政府层面。所以我觉得,有了这一次的教训,也许整个将来台湾的国际分工上应 该重新自我定位,政府、社会和民间全体应该怎么样来自我调整。

*政治考量牵引两岸商务*

台湾中正大学政治系教授宋学文表示,台湾对大陆经贸政策始终没有摆脱政治的考量。1997年提出[戒急用忍]的政策,2001年后又慢慢转向[积极开放、有效管理]。但是到底是积极开放,还是有效管理,一直也没能确定下来。尽管如此,两岸经贸关系还是朝着开放的方向发展。然而萨斯风暴使两岸经贸关系出现了一些新的变化。宋学文说:我们看到,台湾对中国大陆的经贸在过去萨斯没有爆发之前,的确,政府也好,民间也好,有逐渐朝妥协开放的方向发展。但是现在突然爆发这个以后,政府、我相信,包括政策制定的一些高层,包括国安会、陆委会、或者总统府一些高层,可能也要开始去思考,除了卫生医疗的考量以外,以前在经济面的投资所引发的政治面的焦虑,也就是经济投资越多,政治的绳子就被扣得越紧这样一个考量。有没有可能做重新调整,我认为会重新调整。

*预测萨斯短期冲击经贸*

宋学文教授表示,尽管如此,大陆仍然是台商投资的重点,只不过不会像过去那么盲目而已。宋学文说:至于说,中国大陆未来就不是台商投资的重点,我认为不可能,还是一个重点。只不过那种密集的程度跟一窝蜂的程度,跟那种好像管不管它适合不适合他,反正不到上海,不到深圳,不到中国大陆,好像就落了一步这种莫名其妙的心态。我想这也是一个很好的沉淀和反省的机会。这很多东西都不能用一刀两断的论述说,萨斯会影响台商,会影响政府,未来台商就不会去大陆,或是说萨斯不会影响,未来还是会去。政策很多东西都是渐进式的改革,演化式的改革,都不是朝夕之间改变。

台湾东吴大学经济系教授于德培认为,萨斯是一个短暂的事件,因此它对两岸经贸往来的影响也只能是短暂的。于德培说:萨斯是一个突然发生的、外来入侵的一个事件,是个短期的外来冲击,可是两岸关系是个长期的经贸行为。所以我们在去处理萨斯这个属于短期突发事件的时候,我们就要思考,我们不能妨碍到两岸长期经贸往来的事实。我觉得萨斯对两岸经贸的影响应该是短期的。

*未来可能趋向分散多元热点*

中正大学的宋学文教授还提出了一个非常有意思的想法。他说,萨斯给人们一个启迪,那就是,人类对于交通和互动的高度依赖、人们生活越来越多元化,这些都致使人类进入了一个高度都会型和高度互动型的网络里。然而,这个网络反而成为疾病的温床和恐怖分子袭击的对象。他说,在人们重新认识大都市的同时,台商也会重新思考自己的投资方向。宋学文说:都会型的、或者密集型的投资行为、或者生活方式,有没有可能会因为其他以前我们所料想不到的,诸如萨斯,诸如其他传染病,诸如一些人为故意的破坏、或者恐怖行为,会变成,都会这个名词可能不是代表文明跟资源的集中,反而是代表生存焦虑的,不定时炸弹的引爆点。这种社会心理的沉淀,会冲击到未来台商在大陆的投资。台商可能会寻找比较分散的、多元的、一些非抢滩型的热点。比如抢滩型的热点,我们看到十年前广东、深圳这一带,现在是上海江苏这一带。未来这个思考面可能会变。这一点,我相信,对经济也会有所冲击。

但是据台湾有关部门的统计,4月份台商到大陆投资额仍然比去年同期增长了百分之22.5,今年1月至4月台商在大陆的投资更是比去年同期增长百分之74。但是五月以后的投资情况是否会受到萨斯的影响,还有待观察。

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