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美专家探讨伊战对美中台关系影响 - 2003-07-11


在美国进一步卷入伊拉克的同时,华盛顿的几个智囊机构日前联合主办了一个研讨会,探讨这场战争对亚洲地区的影响。与会的中国问题专家重点讨论了伊拉克战争对美中台三边关系造成的影响。

在国际战略研究所、亚洲协会和海军分析中心日前联合主办的研讨会上,美国密西根大学教授、前国家安全委员会亚洲事务资深主任李侃如探讨了伊拉克战争对中美关系的影响:“我认为,更为广泛的反恐战争为中美关系的改善提供了一个重要的基础。但是我不认为伊拉克战争在其中扮演了重要的作用。它的重要性在于,美国对伊拉克发动的战争没有损害这个基础,没有对中美关系造成重大的伤害。”

不过,李侃如表示,中美之间的确需要相互了解各自在亚洲地区的战略目标和立场。也就是说,中美关系本质上是在反恐这个全球战略目标下得到改善的,但是这不足以解决双方在亚洲地区应该如何相处的问题。双方对中国的未来以及它所扮演的角色的看法仍然有很大的差异。

*中国人心情复杂*

美国前驻华大使芮效俭说,伊拉克战争一方面使一些中国的战略思考家认为,美国现在把注意力转移到了中东地区,这对中国来说是有利的,因为至少可以给中国赢得时间。这也表明,中国在目前不需要担心美国军队在亚洲地区集结。但是在另一方面,中国也有很多担忧:“中国人脑子里担心的是,美国在伊拉克之后会成为一个什么样的国家?这对美国处理北韩问题会有什么影响?北韩是否会成为美国的下一个目标?美国是否会越来越依赖于使用武力来实现它的外交政策目标?美国是否会在中东地区建立主导地位?从而使之成为美国向其他地区投放力量的舞台?”

芮效俭说,伊拉克战争使得中国必须在新的框架下考虑这些外交问题。现在联合国受到削弱,美国传统的盟友也显示了在直接与美国国家安全相关的优先考虑问题上结成联盟反对美国的意愿。这使得中国获得从未有过的机会来与这些国家联合起来,反对美国。但是反对美国的代价也更高。芮效俭说,需要注意的一种可能性是,中国会与亚洲的其他国家联合起来,平衡美国的权力。

*美台关系改善*

布鲁金斯研究所资深研究员、前美国在台协会董事会主席卜睿哲在研讨会上,重点讨论了伊拉克战争对美台关系的影响:“我认为,这是国际关系中那些可能导致美台关系出现恶化的一件事,但是结果并没有。”

卜睿哲说,原因在于陈水扁政府不仅从道义上支持布什政府在伊拉克采取的行动,而且也向伊拉克提供了人道主义的物资援助。台湾政府表示,他们这样做不仅因为台湾反对恐怖主义、反对伊拉克违反国际条约,更重要的是因为台湾与美国之间的长期友谊以及美国在台湾出现危机的时候给台湾给予的协助。卜睿哲指出,陈水扁政府的这个决定并不是没有代价的,而是面临了岛内的一些强烈反对。

卡耐基国际和平基金会的中国项目主任史文说,台湾政府在伊拉克问题上与美国保持一致,反映了台湾希望与美国保持紧密关系的强烈愿望。至于伊拉克战争对海峡两岸关系造成的影响,史文说,这种影响主要是间接的:“也许最基本的间接影响在于,伊拉克战争以及与之相关的更大范围的中东纠纷,在某种程度上进一步促使美国把注意力从东亚、特别是台海问题上转移到这一地区。与此同时,它加强了华盛顿与中国保持合作关系的价值。”

中国问题专家史文说,这种后果引起台湾的不安,担心这可能导致美国支持北京通过间接的施压来推动两岸对话,或是支持台湾在两岸关系中做出让步。不过,史文说,伊拉克战争并没有使北京对它的两岸关系的策略造成任何影响,北京并没有对台湾施加新的压力。

*台湾问题重要性减弱*

中国问题专家李侃如也表示,在布什政府上台初期,台湾问题占据了优先的位置。现在,美中之间的战略合作使得台湾问题的重要性减弱,但是这并不意味着美国会牺牲台湾的利益,美国会尊重台湾,但是也要确保台湾不在美中关系中制造紧张。

卡耐基国际和平基金会的史文认为,伊拉克战争对两岸关系带来的一个更为直接的影响,在于迫使台湾政府重新评估两岸的情势,并在此基础上形成重新开启两岸对话的框架。

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