日本警视厅说，日本黑社会组织在黑市大放高利贷，仅在今年上半年就有16万6千多人受害，接近去年全年的受害人数。专家指出，多年来，日本银行的利率接近于零，商业贷款无利可图，再加上大多数金融机构坏帐成山，那些没有财产抵押的人难以从银行得到贷款，这就为黑市高利贷开了方便之门。
*经营高利贷者多为黑社会*
日本警方过去一个星期持续搜查日本最大的黑社会组织－山口组，怀疑其中部份成员非法经营高利贷，并发出了通缉令，凸显了最近在日本引起关注的高利贷问题。警视厅说，今年上半年日本全国报称被高利贷业逼迫的案件有229件，被害者超过16万6千人，相当于去年全年的数字，是日本警方90年开始统计高利贷案件以来最多的一次，牵涉的金额也最大，达到约1亿5千万美元。
*利息惊人 有人自杀*
警方说，向高利贷公司借钱的人，通常都只借几万日元，折合几百美元，但他们必须交付的年息达到几十倍、甚至上百倍。以100倍的年息为例，借款10天就要偿还所借款项的3倍。如还不清，高利贷公司会用各种手段纠缠和恐吓。警方说，经营高利贷业的6成是黑社会组织。
高利贷在日本是法律允许的黑市金融，有关法律约3年修订一次。今年6月，大阪一对年过70的老夫妇因不堪高利贷业者的纠缠和恐吓而卧轨自杀，一起自杀的还有倚赖他们照顾的妻子的残疾哥哥。老人留给社会的遗书说，向高利贷借的钱只约100美元，多次连本带利地还了约3000美元，仍没完没了，使他们靠老人年金的生活每下半个月都没着落，几次报警也阻止不了高利贷业者的骚扰，终于萌生死念。
*国会为利息封顶*
案件震惊了社会，国会朝野议员以罕见的一致赞成态势，六月底通过了《黑市金融对策法》，以提高处罚和限制最高年息不得超过109.5％的方法加强管理黑市金融业，规定年息超过这个上限时所有借贷合同无效，意味着高利贷公司没有追债的凭据。
日本国家公安委员会委员长古垣祯一说，高利贷正成为日趋严重的社会问题。他说，“这个现象不容轻视，全国警察署都准备设置取缔高利贷警队，以对付这个可能是黑社会扩大势力的根基。”
*从借贷政策上解决问题*
据警方发表的调查，高利贷经营者扬言，客户要多少有多少。日本早稻田大学教授植草一秀说，政府只顾对付发生了的案件，而没有从根本上解决问题。他说：“从高利贷引发的案件迅速增加的时期来看，正是银行加紧处理坏账、收紧贷款政策的近几年。很多无担保的小企业其实只是一时周转不灵，但他们敲不开银行的门，政府也没有扶植中小企业的决心。”
日本银行接近零利息的政策已持续多年，银行在竞争房地产贷款业务的同时，几乎拒绝所有没抵押的贷款，为的是执行政府关于在2005年清理完坏账前不要再增加新坏账的规定。在这个政策下，急需用钱而又没有财产担保的人，周转燃眉之急的简易途径就是借高利贷。
《黑市金融对策法》对增加的高利贷案件产生多大的遏止作用，有待实际的检验。
