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中银举措限制投资和贷款 - 2003-08-26


目前很多国家都在努力摆脱全球性经济衰退,然而中国却担心经济过热。为了给中国经济降温,中国人民银行采取行动,对投资和贷款加以限制。

*第一次认真行动*

中国人民银行要求中国的金融机构增加资本储备,减少贷款。2003年1至7月,中国在工厂和建筑等固定资产方面的投资增长了33%。今年上半年,货币供应也增加了20%多。经济分析家指出,中央政府担心,银行系统内资金过剩可能导致贷款过于宽松,引发通货膨胀。借贷方会冒险兴建过多的工厂、办公楼和住房。这样的供过于求可能导致一些公司倒闭,借贷者无法偿还债务。摩根斯坦利亚太区首席经济学家谢国忠说:“这是他们第一次采取认真的行动,第一次从银行提取大量资金。”

中国人民银行表示,由于人们预期人民币会升值,因此将大量现金汇入中国。现在,政府要求商业银行把他们的储备金从6%增加到7%。这意味着他们可以拿来贷款的现金减少了,进而限制了流入中国的资金。根据官方数字,中国各银行今年一到七月的贷款总额高达2280亿美元,这个数目超过了2002年全年的贷款总额。

*中国担心失业上升*

谢国忠说,人民银行采取的行动显示了政策的改变,可是并不会使国家经济立即放慢。经济突然放慢会使全国经济陷入衰退。他说,中国的中央政府最担心失业率上升,因此,任何放慢经济的行动都会采取渐进的方式。中国的问题之一是:虽然各大城市,特别是那些沿海城市经济十分强劲,然而大部份内陆地区仍然相当贫困,失业人口成千上万。谢国忠说:“中国是一个很大的国家。我们所说的经济过热只限于某些地区。问题是,国家大部分地区的经济并没有充份增长,失业率仍然很高。”

谢国忠预料,未来的几个月中,政府将采取更多的行动来减缓房地产领域的增长,因为这一领域过份投资的现象最为严重。他说,中国很可能采取行政手段来限制建筑工程上马的数量。

90年代的前几年,北京政府曾经采取类似措施来使过热的经济实现软着陆。共产党领导人担心通货膨胀失去控制会引起人民的不满,导致动乱。

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