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北京暂不让人民币升值 代之以其他措施 - 2003-09-02


美国财政部长斯诺星期二抵达北京,与中国官员就人民币升值的问题举行会谈。种种迹象显示,北京当局不准备在近期内让人民币升值,而是打算采取一系列的小步骤放松对外汇的控制。

*美国财长没细说会谈结果*

斯诺于星期二下午抵达北京,并与包括中国财政部长金人庆和中国人民银行行长周小川在内的中国高层官员举行了会谈。斯诺这次访华令人瞩目,因为在出访前他曾保证要在两天的访问期间提出人民币币值问题。星期二晚间,在结束会谈返回他下榻的旅馆时,斯诺仅仅表示他与中国官员进行了一系列“很好的会晤”,但是拒绝对这些会晤做进一步的评论。

就在斯诺抵达北京的当天,中国外交部发言人孔泉明确表示,中国目前不会让人民币升值。孔泉在外交部举行的例行记者会上说,中国目前没有改变有关人民币政策的计划。人民币稳定对中国的经济发展有利,也对亚洲和全球的发展有利。

*中方援引当初货币不贬值的先例*

孔泉说:“大家一定还记得,97年的时候, 亚洲金融危机的时颍�曾经对人民币的币值、汇率有过不少议论。当时,中国非常负责任地没有将自己的货币贬值。所以实际上,也是有助于当时的亚洲国家尽快地走出金融危机的阴影,开始经济复苏之路。所以,总体来讲�?中国将继续保持自己的汇率稳定的状态。”

*要求人民币升值的国际大合唱*

自从1994年以来,人民币一直以8点28人民币兑换一美元的汇率与美元挂钩。但是最近一段时期,国际上要求人民币升值的呼声越来越高。这是因为去年以来,中国成为对美国贸易盈余最高的国家。与此同时,美国制造业失去了大量的就业机会。因此,美国制造业和一些政界人士指责估价过低的人民币是罪魁祸首。因为最近一年来,随着美元在国际市场上的滑落,人民币对其他主要货币的汇率也在下降。除了美国以外,日本和欧洲联盟也加入了要求人民币升值的行列。美国财政部长斯诺就是在这种情况下访华的。

就在斯诺抵达北京的同一天,国际货币基金组织的总干事科勒也发表了一篇声明,说中国向更加灵活的汇率系统迈进符合中国的最大利益。科勒的声明说:“这样做可以改进中央银行控制货币和信贷增长的能力,也有助于中国经济应付来自国内外的冲击。”

*北京态度坚决 但有缓和措施*

不过,中国目前在这个问题上并没有显示出妥协的迹象。中国人民银行的发言人向路透社表示,不会因为某人正在访问中国,就在汇率问题上做出改变。中国的英文报纸中国日报也传达了同样的信息。中国日报星期二刊登的一篇题为《不要干预人民币》的文章说:“难道中国应当向压力屈服而去面临可怕的后果吗?这是不可能的。”

不过,据纽约时报报道,尽管中国不准备改变汇率,但还是打算在相关问题上做出一些小的让步,采取一些短期性措施让中国出口所赚取的外汇回流到国际经济体系中。其中一项措施是削减或取消政府给予企业的出口补贴。纽约时报说,目前正在讨论的措施包括大幅度削减对纺织业、制鞋业和家具生产商的出口减税优惠。有专家估计,削减减税优惠可以迫使出口商把价格提高百分之5。

*中国是美国的大债主*

同时,中国正在用它的巨额外汇储备购买更多的美国政府债券。仅仅在今年上半年,中国就购买了创记录的410亿美元的美国政府债券。这个数字虽然还赶不上日本,但是远远超过其他国家。

纽约时报预计,中国官员在与斯诺会晤时会保证继续这样做。分析人士说, 这种做法能有助于降低美国的利率。

此外,北京当局已经开始公布新规定,允许中国公民出国时携带更多的外汇。纽约时报预计,北京也可能修改有关规定,允许公司和企业在出口时保留更多的外汇。据分析,这两项措施会推动中国个人和企业购买外国产品和服务,减少中国的贸易盈余。

*就业机会向成本低处流*

星期二,国际媒体纷纷发表文章,探讨人民币是否应当升值。路透社发表的一篇分析文章认为,中国制造的产品价格低廉,不仅因为人民币与美元挂钩、人民币被低估,一个主要原因是中国的劳动力便宜。据统计,中国工人的平均年收入为1182美元,而美国工人平均年薪为2万9千美元。二者之间相差20多倍。因此,即使中国调整人民币汇率,也不能解决美国的就业机会流失问题。

星期三,斯诺将继续与中国领导人会谈。在那之后,他将飞往泰国,出席亚太国家的财政部长会议。分析人士预计,人民币问题将是这次会议的中心议题。

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