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澳财长称人民币汇率自由浮动为时过早 - 2003-09-04


随着亚太经合组织会议在泰国的召开,人民币汇率是否应当升值的问题也成为与会代表讨论的中心议题之一。不过,各国财长在人民币汇率升值的问题上意见不一。

由21个成员国组成的亚太经合组织会议星期四在泰国南部的一个度假胜地召开。这段时间被炒得沸沸扬扬的中国人民币汇率升值和自由浮动的话题,预计将引起与会各国代表的密切关注,成为本届亚太经合组织财长会议的主要议题之一。

*美日压北京放松人民币汇率*

美国和日本是希望并要求人民币汇率升值并实行自由浮动的始作俑者。美国和日本认为,中国在贸易顺差不断扩大、外汇储备持续增加的同时,继续通过政府对人民币汇率的控制和干预,10年来以大约8.27到8.28人民币兑1美元,盯住美元不放,使人民币的汇率严重低估,导致中国产品以低廉的价格在国际市场上竞争,加剧了他们国家制造业的萎缩、失业人口的增加。美国和日本认为,中国应当放松对人民币汇率的干预和管制,以市场供求关系让人民币汇率自由浮动。

美国财政部长斯诺9月2到3号对中国的工作访问,虽然在人民币最终将实现自由浮动的看法上同中国领导人达成了一致,但是中国仍坚持继续保持人民币汇率的基本稳定,没有承诺人民币汇率浮动的时间表,仅以一些调整国际收支平衡的有关政策来化解美国对人民币汇率升值的压力。

斯诺在前往泰国参加亚太经合组织财长会议途中表示,他将以亚洲大部份地区,以及亚太地区良好的经济增长为例,说明现在是该放松资本控制、采取以市场为基础的汇率体系的时候了。斯诺说,随着1997年亚洲金融危机影响的逐步消失, 有关国家政府允许资本自由流动,以防止不平衡的积聚是非常重要的。斯诺指出,经济中如果没有一个正确的安全阀,将招致麻烦。

*亚洲不少国家外汇储备大增*

据报导,亚洲一些中央银行由于政府的干预,致使外汇储备大幅度地增加。例如,台湾经常帐户的盈余接近国民生产总值的10%,外汇储备大约为1820亿美元,是短期债务的10倍。中国的外汇储备数字已经达到令人吃惊的3565亿美元。

不过,参加这次亚太经合组织会议的澳大利亚财政部长科斯特洛却指出,从1997年亚洲金融危机中吸取的教训是,像中国这样的新兴市场国家必须首先加强他们的金融体系,而这些国家货币的浮动,应该是这个过程的最后阶段,而不是开始。科斯特洛认为,汇率的浮动应当是“一段时间”的渐进过程,目前实施人民币汇率的自由浮动还为时过早。否则,可能会对周边经济体产生无法预料的影响。俄罗斯财政部副部长则指出,汇率问题有待各国的财政部长商讨解决。

有报导说,出席本届亚太经合组织会议的代表在起草一份联合声明的初步讨论中出现分歧。美国希望联合声明中包括呼吁亚太经合组织向浮动汇率迈进。但是,中国、马来西亚和香港等经济体却反对在声明中使用“浮动”的字眼。参加会议的中国代表,财政部副部长楼继伟在会议期间非常低调,并谢绝对有关报导发表谈话。

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