香港特区行政长官董建华于九月五号撤回了具有争议性的23条立法草案，同时成立一个内部专责小组重新检讨有关立法工作。香港的民主派和人权团体表示对特区政府顺应民意的举措表示欢迎。但是担心这只是特区政府的一种选择拖延策略，目的在控制明年改选的立法会。
香港民主党前任主席李柱铭在接受记者访问的时候指出，董建华撤回国安条例草案并不是一件大事。因为他如果要就23条自行立法再来一轮咨询的话，照理来说应该把草案撤回。重要的问题是香港特区政府现在应该怎么办？李柱铭担心明年九月立法会改选之后，如果立法会亲中方议席占大多数的话，特区政府就会把撤回的草案原封不动的再来进行咨询。因此从这个角度来看，董建华所以撤回这个草案和明年的立法会选举有关。董建华希望明年选举支持特区政府的民建联不要在这个问题上丧失很多选票，稳住他们的阵脚。
李柱铭说：“他现在搁置了，这个问题没有了。那么就希望明年选举，香港政府还是可以继续控制立法会。”李柱铭说如果策略成功，特区政府就可以将目前的国安条例草案原封不动提上立法议程而取得成功。
*先普选再立法*
因此李柱铭质问为什么不把立法的时间表再往后延，等到2007年通过民主的方式选举特区行政长官以及2008年用民主普选的方式选举每一个立法会议员之后再来立法呢？他说：“因为现在基本法还有两件事没有做，一个是23条立法，一个就是民主选举。为什么不将这个程序改一改，先来一个民主选举，然后再来立法。”
李柱铭指出，如果特区政府真的想替香港人民做点事，就是在立法的时候，一点都不应当减少香港人民享有的自由，也就是信守中英联合声明所作的承诺。他说：“原来的自由应当继续享有，五十年不变。”
李柱铭把今年“七一”五十万香港市民大游行称之为民主自由行。他说这些市民自发的游行就是希望自己的自由获得保障。另外一个重要的诉求就是民主。因此李柱铭认为如果中国中央政府和香港特区政府真的要顺从民意，就应该给予香港人民自由和民主。他说：“根据基本法，这样做也是可以的。我们争取民主并不超过基本法的限度，他们是没有理由说不的。先有民主，然后立法。”
*特区政府不理市民普选诉求*
香港人权组织--香港人权监察总干事罗沃启对特区行政长官撤回国安条例草案表示欢迎。可是他对于特区政府内部成立专责小组重新检讨有关立法的工作表示担忧。因为香港特区政府是一个以行政为主导而控制立法会的政府，可能会在它认为有利的时机把更不利于人权的立法版本推出来。他说：“我们还是有点担忧，害怕可能在一些可能的政治气候不太好的时候，再把那些法律用一种很坏的版本借着有利政府的时机推出来。”
罗沃启对记者表示，令他失望的是特区政府竟然对“七一”大游行香港市民所渴望的民主普选诉求没有半点反应。不过他也了解董建华对这个问题是身不由己，得听中国中央政府的指示办事。他说：“从这个角度来看，中央对民主那种反感或者是抗拒，事实上对香港的发展是不利的。因为如果香港社会没有一个有效反映民意的政府，我们跟临近地区东南亚地区就很难竞争。”
因此，罗沃启表示，民主不单对香港市民有利，对香港政府的管治、对中国政府希望落实一国两制是有好处的。他说如果政府继续反对香港民主化进程，那么就不排除香港市民会再度大规模走上街头争取他们的权利。
