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中国时间: 16:40 2016年12月11日星期日

美国国会中国汇率听证会(10-2-03) - 2003-10-02


美国国会众议院财政服务委员会的国内国际货币政策小组委员会星期三在华盛顿就中国的汇率政策问题举行了一次听证会。布什政府经贸官员、国会议员以及商界和经济研究单位分别派代表在会上作证。

*官员:灵活汇率制度将使中国获益*

美国财政部负责国际事务的次长泰勒在听证会上作证时说,将近10年以来,中国一直维持固定汇率政策,把人民币与美元挂钩。通过这种做法,中国积累了大量外汇储备,与此同时,中国还实行了限制资本流动的政策。泰勒说:“我们认为,在经济迅速发展和外汇储备大量积累的情况下,中国现在所处的位置是能够在汇率灵活性这个重要问题上展现其领导风范。一个灵活的汇率制度将使中国获益,它将使中国开放资本流动,同时减少宏观经济的不平衡。”

泰勒介绍说,美国财长斯诺在访问北京期间,鼓励中国在实行灵活的汇率制度和降低贸易壁垒方面进行改革。泰勒评价斯诺的北京之行是非常成功的。他说,在斯诺访华期间,中国人民银行做出了一些重要宣布,其中包括采取步骤取消对货币和资本的限制。中方还表示他们打算朝灵活的汇率制度方向迈进。泰勒说,美国的财政外交努力已经取得了成果,与中国和其他国家保持积极的接触正在为争取一个更为自由的市场铺平道路。

*议员:中国没履行入世义务*

宾西法尼亚州共和党众议员英格利希在作证时说,当克林顿总统在1999年批准中国加入世界贸易组织时,许多人都认为这将使美国的公司和工人获得巨大的商机。可是,迄今为止,中国入世后美国获益很少。这是因为中国并没有履行他们应尽的国际义务。英格利希说:“尽管布什政府已开始制定全面的计划,以确保中国按照规则办事。但是,这些措施需要加快制定、加强和实施。”

英格利希说,自从1994年以来,中国就开始实行人民币和美元挂钩的政策。结果,其他东亚国家的主要货币受到极大的压力。因此,为了维持本国货币市场的稳定,这些国家也对货币市场进行干预或者说操控本国货币。

*人民币汇率和美国失业率*

威斯康星州的共和党众议员格林在作证时承认,目前美国制造业存在的大量失业问题并非是仅仅由中国的人民币问题造成的。但是他说,人民币的汇率确实也是其中一个重要因素。格林说:“正如我刚才说的那样,造成我们制造业的工作流失有许多原因,我认为所有这些问题都必须得到解决。但是我认为,一个重要的问题就是一些东亚国家、特别是中国通过操控货币的政策使他们的制造业获得不公平优势,这是我们必须要解决的问题。”

*议案针锋相对*

格林说,他和英格利希以及巴伦杰这两位众议员联合提出一项议案,试图抵消中国通过操控货币而获得的优势。这项议案要求美国财政部长分析中国是否通过操控人民币汇率而获得不公平贸易优势。如果调查发现这一情况属实,财政部长就要根据中国操纵人民币获得优势的程度对中国商品征收相应百分比的关税。

明天我们将继续报导这次听证会。

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